1 Ocak 2006’de Nasiriye’deki sağlık kurumlarında çalışan hizmet işçilerinin 116 temsilcisi işçilerin gerçek çıkarlarını temsil edecek ve beklentilerine ve haklarına ulaşmasının aracı olacak bir konseyin oluşturulması için toplandı.

Toplantının başında Konsey Hazırlık Komitesi’ni temsilen Abdul Hakeem Hasan’ın konuşmasını Şatra, Al Rifai ve Suk-elshuookh bölgelerinin temsilcilerinin konuşmaları izledi. Daha sonra, temsilciler Konsey Önderlik Komitesi’ne adaylıklarını sundular. Adayların kendilerini toplantıda mevcut olan işçilere tanıtmasının ardından açık seçimler başladı.

Seçimlerin ardından konsey programı tartışıldı. Konseyin hedefleri olarak aşağıdaki hükümler kabul edildi:

1. Konsey bütün hükümet kurumlarında ve özel sektörde işçi konseylerini oluşturmak ve kurulacak diğer konseylerle, bütün işçilerin safını güçlendirebilmek amacıyla güçlü bağlar geliştirmek için çalışacak.
2. Bulaşıcı hastalık tehlikesi ve iş güvenliği konularında yan ödenek talebinde bulunmak.
3. Sanayi, Ulaşım, Elektrik ve Petrol Bakanlığında çalışan işçilerin koşullarına benzer biçimde, gündelik işçiler için yan ödenek talebi ve işe gidiş gelişlerde servis talebi.
4. İşçilerin kendisinin işleteceği kafetarya veya restoran tahsisi.
5. Önceki rejimin ve yeni hükümetin durdurduğu tatil ödeneklerinin yeniden verilmesi.
6. Konseyin kurum içi ve dışında işçileri temsil etme, işçilerin yönetim ve mahkemelerle ilgili sorunlarını çözme, haklarını oturma eylemleri ve grevlerle savunma hakkı vardır.