II. BÖLÜM
MALİ VE SOSYAL HAKLAR

Aylık

MADDE 6-

Aylık: Temel ücret, kıdem, görev, öğrenim ücretleri ile tazminatlardan oluşur.

Asgari geçim standardı tespit komisyonu: 4 kişilik bir aile için asgari geçim standardını (asgari temel ücreti) tespit etmek amacıyla konfederasyon temsilcileri ile Kamu İşveren Kurulu temsilcilerinin eşit sayıda katılımıyla oluşturulan komisyondur.

Asgari temel ücret: Asgari geçim standardı tespit komisyonunun 4 kişilik bir aile için kira, yakıt, çocuk ve aile yardımı hariç olarak belirlediği miktarı ifade eder. (Bu tutar 4 kişilik bir aile için Mayıs 2004 tarihi itibariyle kira, yakıt, çocuk ve aile yardımı hariç 940 milyon TL’dir.)

Katsayı: Asgari temel ücretin 500 gösterge rakamına bölünmesi sonucu elde edilir.

Temel Ücret: Kamu çalışanının kademe ve derecesine göre gösterge tablosundan bulunan rakamın, katsayı ile çarpımı sonucu elde edilen tutardır.

Görev ücreti: Göreve ilk kez başlayan ya da bulunduğu görevden bir üst göreve yükselen kamu çalışanı için 75 gösterge rakamının katsayı ile çarpımı sonucunda bulunan tutardır.

Kıdem ücreti : Her yıl için 15 gösterge rakamının katsayı ile çarpımından oluşur.

Öğrenim ücreti: Kamu çalışanının en son mezun olduğu öğrenim kurumu dikkate alınarak, aşağıda belirtilen gösterge rakamlarının temel ücret katsayısı ile çarpımından oluşur.

Profesör 150

Doçent 120

Yrd. Doçent 100

Doktora 80

Yüksek Lisans Eğitimini bitirenler 60

Lisans Eğitimini bitirenler 50

Ön Lisans Eğitimini bitirenler 40

4 yıllık Meslek Lisesi 4 yıllık eğitim veren Lise ve dengi okul mezunları 30

Lise mezunları 25

Diğerleri 20

Kira yardımı

MADDE 7-

Kira yardımı Mayıs 2004 yılı itibariyle 221 milyon 739 bin 713 TL’dir.

Kira yardımı hiç bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenir ve borç için haczedilemez.

Kamuya ait lojmanlar rasyonel bir şekilde kullanılacak ve mevcut lojmanlardan tüm kamu çalışanlarının yararlanması sağlanacak biçimde düzenlenerek, “Görev Tahsisli” olarak lojman tahsisi uygulanması kaldırılır.

Aile yardımı

MADDE 8- Kamu çalışanının çalışmayan eşine 90 gösterge rakamının temel ücret katsayısı ile çarpımından oluşan aile yardımı ödeneği verilir. Kamu çalışanının her çocuğu için yaş sınırı ve cinsiyet farkı gözetmeksizin (18 yaşını geçen ve çalışmayan erkek çocukları ve 25 yaşını geçmiş çalışmayan kız çocukları dahil) aşağıda belirtilen gösterge rakamının temel ücret katsayısı ile çarpımından oluşan miktar kadar aile yardımı verilir.

Doğumdan Yüksek Öğrenime kadar 50

Yükseköğretimde bulunanlar 55

Engelli çocuk için 60

Çocukların aile yardımı çalışmaya başlayınca veya evlenince sona erer. Öğrenimini bırakan çocukların aile yardımı öğrenimini bıraktığı durumdaki gösterge rakamı üzerinden aile yardımı kaybedinceye kadar devam eder.

Kamu çalışanının geçimini sağladığı üvey çocukları ve mahkeme kararı ile evlat edindiği çocukları için de yukarıda belirtilen miktarlarda aile yardımı verilir.

Her ikisi de kamu çalışanı olan eşlerden bildirimde bulunan eşe çocukları için aile yardımı verilir.

Boşanma durumunda mahkeme kararı ile çocuğun verildiği eşe aile yardımı verilir. Aile yardımı hiç bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenir ve borç için haczedilemez.

Yiyecek yardımı

MADDE 9- Kamu çalışanının 7 saat çalışma yapılan işyerlerinde öğle yemeği ve vardiyalı çalışılan yerlerde akşam yemekleri katkı bedeli alınmadan verilir. 50 ve daha çok sayıda çalışanının bulunduğu işyerlerinde mutfak kurularak yemek servisi yapılır.

Çalışan sayısı mutfak kurmaya yeterli olmayan kurum kuruluşlarının fiziki ve coğrafi koşulları dikkate alınarak ortak mutfak düzenlenir ve yemek servisi yapılır.

Ortak mutfak kurmanın da mümkün olmadığı hallerde kamu çalışanına öğle yemeği, akşam yemeği çıkarılması gereken hallerde de akşam yemeği için yine temel ücret katsayısının 2 sayısı ile çarpımı sonucunda bulunan rakam kadar yiyecek yardımı yapılır.

Evlenme yardımı

MADDE 10- Kamu hizmetinde iken evlenen ya da bakmakla yükümlü olduğu çocuğu evlenen kamu çalışanına iki aylığı tutarında evlenme yardımı yapılır. Yardım, kamu çalışanına evlendiği ya da çocuğunun evlendiği tarihten sonraki ilk maaşı ile birlikte ödenir.

Evlenme yardımı hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir.

Mesleğe başlama yardımı

MADDE 11- Mesleğe yeni giren kamu çalışanına, iş yaşamı boyunca bir defaya mahsus olmak üzere, işe girişini takiben alacağı ilk aylıkla birlikte kamu çalışanının aylığının iki katı kadar mesleğe başlama yardımı ödenir.

Doğum yardımı

MADDE 12- Kamu çalışanlarından çocuğu dünyaya gelenlere temel ücret tutarı kadar doğum yardımı ödenir.

Ana ve babanın her ikisi de kamu çalışanı ise bu yardımdan doğum yapan kadın yararlanır. Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği yapılan doğum yardımı daha yüksek ise, doğum yardımından yüksek düzeyde doğum yardımı alan eş yararlanır.

Doğum yardımı ödeneği hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir.

Doğal afet yardımı

MADDE 13- Kamu çalışanının görev yaptığı yerde doğal afet olması ve doğal afetten kamu çalışanının zarar görmesi hallerinde, temel ücretin iki katı tutarında doğal afet yardımı ödeneği verilir.

Bu yardımın yanı sıra doğal afetin sonuçları ortadan kalkıncaya kadar aylığının %50’si kadar ek ödeme yapılır.

Doğal afet yardımı ödeneği hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir.

Ölüm yardımı

MADDE 14- Kamu çalışanının, kamu çalışanı olmayan eşi, çocuğu veya bakmakla yükümlü olduğu anne ve babasının ölümü halinde, temel ücret tutarında; kamu çalışanının kendisinin ölümü halinde, sağlığında bildiri ile gösterdiği kimseye, eğer bildirim vermemişse eşine, çocuklarına çocukları yoksa anne baba veya kardeşlerine temel ücret tutarının 3 katı kadar ölüm yardımı ödeneği verilir. Ayrıca, cenaz
e giderleri işveren tarafından beyana uygun olarak ödenir.

Ölüm yardımı ödeneği hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir.

Giyecek yardımı

MADDE 15- Tüm kamu çalışanlarına yılda iki kez (yazlık ve kışlık olarak) mevsime göre ocak ve temmuz ayı DİE madde fiyatlarında ki takım elbise bedeli kadar giyecek yardımı nakdi olarak yapılır. Mesleğe yeni başlayan kamu çalışanına bir defaya mahsus olmak üzere, giyecek yardımı bir yıllık peşin ödenir.

Çalışma koşullarına göre kıyafet giymek zorunda olan kamu çalışanlarının yukarda ki yardımın haricinde ne şekilde giyecek yardımından yararlanacağı konusu, Maliye Bakanlığı, Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı ve Konfederasyon temsilcilerinden oluşan bir kurul tarafından hazırlanacak Giyecek Yönetmeliği ile belirlenir. Bu yönetmelik görüşmelerin sonuçlanmasından itibaren bir ay içinde çıkarılır.

Yakacak yardımı

MADDE 16 – Tüm kamu çalışanlarına, Eylül ya da Ekim aylarında, temel ücret katsayısının 600 ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda yakacak yardımı yapılır.

İkramiye

MADDE 17- İkramiye almayan kamu çalışanına 1. ve 7. aylarda olmak üzere bir yılda iki ikramiye ödenir. Bir ikramiye tutarı, kamu çalışanının bir aylığı kadardır.

Servis hizmetleri

MADDE 18- Kamu işvereni, kamu çalışanının işe gidiş ve gelişlerini sağlamakla görevlidir. Kamu çalışanına işyerine ulaşım için ücretsiz servis hizmeti sağlanır. Ücretsiz servis hizmeti sağlanmayan yerlerde işveren kamu çalışanının belediye otobüslerinden ücretsiz yararlanmasını sağlar. Servis tahsis edilmeyen ya da belediye araçlarından ücretsiz yararlanma olanağı sağlanmayan yerlerde kamu çalışanına bulunduğu yerdeki ulaşım araçları bedelleri kadar yol ücreti ödenir.

Kreş hizmetleri

MADDE 19- 0-6 yaş grubu çocuklar için en az 50 çalışanın bulunduğu işyerlerinde ve 50’den az çalışanın bulunduğu işyerleri için çalışma alanına yakın ortak bebek bakım üniteleri ve kreşler açılır. Bu hizmet SHÇEK ve Belediyeler bünyesinde verilir. Kreşler ücretsiz ve SHÇEK yönetmeliğine uygun düzenlenir. Gece çalışması olan ve vardiyalı işyerlerindeki kreşler 24 saat açık olacak biçimde düzenlenir.

Sosyal tesislerden yararlanma

MADDE 20- Misafirhane, dinlenme tesisi, lokal, kamp ve eğitim tesislerinden tüm kamu çalışanları kadro, derece ve unvanına bakılmaksızın yararlanır. Misafirhanelerden yararlanmada öncelik geçici olarak görevlendirilen çalışana aittir. Geçici görevle misafirhanede kalan kamu çalışanlarından ücret alınmaz. Dinlenme tesisleri ve kamplar yaygınlaştırılır ve öncelikli olarak düşük aylıklı kamu çalışanları yararlandırılır. Dinlenme tesislerinden kamu çalışanının tamamının yaralandırılması amacıyla iki yıl üst üste dinlenme tesisinden yararlanma kadro ve unvan dikkate alınmaksızın her çalışan için yasaklanır.

Dinlenme yardımı

MADDE 21- Kamu çalışanlarına, sağlıklı bir dinlenme olanağı sağlanması için, yılda bir defa tatile çıktığı ayın ücretiyle birlikte, aldığı ücrete eşit tutarda dinlenme yardımı ödenir.

Tedavi yardımı

MADDE 22- 657 sayılı Devlet Memurları Yasası’nın 209. maddesi ve bu madde gereğince çıkarılan Devlet Memurları Cenaze ve Tedavi Giderleri Yönetmeliği geçerlidir. Bu madde hükümlerine aykırı uygulamalara son verilir.

Ancak, 657 sayılı yasanın 209. maddesinin ilaç bedellerini düzenleyen, 5. fıkrası yürürlükten kaldırılır. Kamu çalışanı yatarak ve ayakta tedavide kullandığı ilaçlar için hiçbir bedel ödemez. Kamu çalışanının maaşından hiçbir şekilde ilaç katkı payı kesintisi yapılamaz.

Tedavi yardımından kamu çalışanının geçimini sağladığı üvey çocukları ile mahkeme kararı gereğince evlat edinilen çocukları da yararlanır. Çocukların tedavi yardımından yararlanmasında yaş sınırı yoktur. Kamu çalışanının -yaş ve cinsiyet farkı gözetmeksizin- geçimini sağladığı her çocuğu tedavi yardımından faydalanır. Tedavi yardımları hakkında her yıl çıkarılan Bütçe Uygulama Talimatlarının hazırlanması çalışmalarına KESK temsilcisi de katılır. Kamu çalışanı meslek hastalıklarına karşı koruyucu aşı ve diğer tedavilerden ücretsiz olarak yararlanır.

Çalışanların tedavi gördüğü Üniversite ve Vakıf hastanelerindeki tedavilerinde fark adı altında bedel alınması şeklindeki hukuk dışı uygulamaya son verilir.

Kamu çalışanı yılda en az bir defa zorunlu sağlık taramasından ücretsiz olarak geçirilir.

MADDE 23- Sağlık durumunun sürekli yapması gereken iş için elverişsiz olduğunu raporla belgeleyen ve talepte bulunan kamu çalışanının, sağlık durumu kadro derece ve ünvanı göz önüne alınarak ilgili kamu çalışanın istediği uygun birime ataması yapılır.

Harcırah

MADDE 24- Kamu çalışanlarının geçici görev nedeniyle bulundukları il dışında görevlendirilmeleri halinde 2005 yılı için gündelik 45 milyon TL. harcırah verilir. Bu bedele, konaklama ve yol gideri ayrıca ilave edilir. Kamu çalışanı sürekli ve geçici görevlendirmelerde hiçbir şekilde yolluksuz olarak görevlendirilemez. Refakatli olarak Rehabilite ve Eğitim Merkezleri’ne sevk edilen fiziksel engelli çocuklar ve bunların refakatçısına refakat ettiği günler için yolluk ödenir. Organ nakillerinde yol masrafı ve yol gündeliği ile tetkik ve tahliller yapılırken geçen süre için de gündelik ödenir. Kemoterapi, diyaliz hastaları ile sağlık kurulu raporu ile toplu taşım araçları ile hastaneye gidip gelmeleri mümkün ve sağlıklı olamadığı tespit edilen hastaların ikamet yerleri ile tedavi gördükleri kurum arasındaki taksi ücretleri ödenir.

Kamu çalışanının geçimini sağladığı üvey çocukları ile mahkeme kararı gereğince evlat edindiği çocuklar Harcırah Yasası’nın 3. maddesinin (g) bendi uyarınca aile ferdi sayılarak harcırah almaya hak kazanırlar.

Harcırah yasasının yer değiştirme masrafını düzenleyen 45. maddesindeki oranlar kendisi için yurtiçi gündeliğinin otuz katı, Harcıraha müstehak aile fertlerinin her biri için yurtiçi gündeliğinin yirmi katı, her kilometre ve deniz mili başına yalnız kendisi için yurtiçi gündeliğinin %10’u olarak belirlenir.

2005 Mali Yılı Bütçesi’nde harcırahlar konusunda kamu emekçileri arasında ayrımcılık yaratacak herhangi bir hüküm bulundurulamaz, harcırahlar herhangi bir hükümle sınırlandırılamaz.

III. BÖLÜM

MESLEK HASTALIKLARI, İŞ KAZASI VE İŞ GÜVENLİĞİ

MADDE 25- Meslek hastalıkları, iş kazası ve iş güvenliği ile ilgili olarak yapılacak düzenlemeler ve alınacak tedbirler aşağıdaki gibidir

a) İş Kazası ve Meslek Hastalığı Kurulu : Konfederasyon ve sendikaların yanı sıra konuyla ilgili meslek örgütlerinin ve işveren temsilcilerinin eşit katılımıyla oluşturulur.

b) Meslek Hastalıkları, İş Kazası ve İş Güvenliği Tüzüğü: İş Kazası ve Meslek Hastalığı Kurulu tarafından meslek hastalıkları, iş kazaları ve iş güvenliği ile ilgili konuları tespit etmek amacıyla hazırlanır.

c) İş Güvenliği ile İlgili Tedbirler: İşyerlerinde iş güvenliği ile ilgili önlemlerin alınması amacıyla işveren vekili ve sendika temsilcilerinin eşit katılımıyla “iş güvenliği kurulları”
oluşturulur.

d) Meslek Hastalıkları ve İş Kazası Sigortası: Emekli Sandığı bünyesinde meslek hastalıkları ve iş kazaları sigortası kurulur. Bu sigortanın primi işveren tarafından ödenir.

Konuyla ilgili yasa tasarısı, tarafların yanı sıra TTB ve Barolar Birliği katılımıyla oluşturulacak bir kurul tarafından hazırlanır.

e) Hasar ve Zararlar: İş nedeniyle meydana gelen hasar ve zararlar işveren devlet tarafından karşılanır.

f) Teşkilat: Meslek hastalıklarının tespitinin yapılması ve gerekli tedavi imkanlarının yaratılması amacıyla Emekli Sandığı bünyesinde bir başkanlık oluşturulur. Bu başkanlık çalışmalarını konfederasyon, sendika ve ilgili meslek örgütleriyle eşgüdümlü sürdürür. Ülke düzeyinde “meslek hastalıkları hastaneleri” oluşturulur. Üniversitelerin ilgili anabilim dallarında “meslek hastalıkları kürsüsü” kurulur.

İşyeri hekimliği

MADDE 26- Çalışan sayısı 50’nin üzerinde olan işyerlerinde işveren, kurum tabibi ve hemşire bulundurur.

EMEKLİLİK HAKLARI

Emeklilik süreleri

MADDE 27- Kadın çalışanların 20 hizmet yılı, erkek çalışanların 25 hizmet yılı dolduğunda yazılı talepleri halinde yaşına bakılmaksızın emekli olma hakları vardır.

Sağlık nedenleriyle görevini yürütemeyeceklerden durumu sağlık kurulu raporu ile tespit edilenler emekliye ayrılırlar. Ölüm halinde emekli ikramiyesi ve maaş hak edişinde 10 hizmet yılı şartı aranmaksızın hizmeti oranında emekli işlemleri yapılır.

Emeklilik isteğe tabidir. Kamu çalışanı hiçbir şekilde, kendi isteğinin dışında emekli olmaya zorlanamaz. Bu konuda bir defa mahsus olmak üzere vb. şekillerde yasal düzenleme yapılamaz.

a) Emekli aylığı: Görevdeki aylığı kadardır.

b) Emekli aylığı alt sınırı: Emekli Sandığı Kanunun 19. maddesinde 14. derecenin 2. kademesi ibaresi 8. derecenin, 1. kademesi olarak değiştirilmiştir.

c) Dul ve yetim aylıkları: Emekli Sandığı Kanunun 68. maddesi “maaşa müstahak yetimi bulunmayan eşe %80’i, yetimi bulunan eşe %60’ı, bir yetim için %40’ı, birden fazla yetim bulunması halinde dul eşe %50, diğer %50 miktarda yetimlere eşit oranda paylaştırılır. İştirakçi durumunda olan veya emekli, malullük ve vazife malullüğü maaşı alan eşe de %50 oranında aylık bağlanır.” şeklinde düzenlenmiştir.

d- Emekli ikramiyesi: Her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlanmasına esas tutarın bir aylığının % 50 fazlası oranında emekli ikramiyesi ödenir. Verilecek ikramiye hesabında hizmet yılı sınırı konulamaz.

Fiili hizmet zammı

MADDE 28- Meslek hastalıklarının tanımlarının yeniden yapılarak, iş güvenliği ve iş sağlığı açısından meslek grupları ve fiili hizmet zammı oranları; Konfederasyon, sendika ve ilgili meslek örgütlerinin eşit katılımıyla ilgili yasa, tüzük ve yönetmeliklerce belirlenir.

IV. BÖLÜM
ÇALIŞMA ESASLARI, İZİNLER VE ATAMALAR
Kadro ve branş dışı çalıştırmama

MADDE 29- Kamu çalışanları kadroları ve branşları dışında bir işte çalıştırılamaz. Hiçbir bir biçimde angarya çalışma yaptırılamaz.

Çalışıyor iken mezun olup diploma alan kamu çalışanı durumuna uygun yeni kadro ve sınıfa herhangi bir sınava tabi tutulmadan atanır.

Engelli kamu çalışanlarının çalışma koşulları

MADDE 30- Çalışma koşullarında ve binaların fiziksel yapılarında, engelli kamu çalışanlarının durumu dikkate alınır. Engelli kamu çalışanının çalışma koşullarını olumsuz etkileyen fiziksel koşullar gözden geçirilerek yeniden yapılandırılır.

Çalışma süreleri

MADDE 31 – Kamu çalışanının günlük çalışma süresi 7 saat, haftalık çalışma süresi 35 saat olarak belirlenir. İşin niteliği gereği gece çalışması yapanlar ya da resmi tatillerde çalışanlar için çalışma saati 6 saati geçemez. Günde 1 saat ara dinlenmesi verilir. 8 Mart, 1 Mayıs ve 1 Eylül resmi tatil kabul edilir.

Fazla çalışma

MADDE 32 – Süreli ve istisnai durumlar dışında kamu çalışanları günlük 7 saat ve haftalık 35 saatten fazla çalıştırılamaz. Asıl iş, kadrolu çalışanlarla ve günlük mesai akışı içinde yürütülür. Kamu çalışanı yetersizliği durumunda fazla çalışma ya da nöbet uygulaması yerine kamu çalışanı istihdamı tercih edilir.

Kamu çalışanına günde 2 saatten fazla, fazla çalışma yaptırılamaz. Fazla çalışma yapması halinde her çalışma saati için aylığının 1/70’i oranında ücret ödenir. Fazla çalışma ücreti fazla çalışmanın fiili karşılığı olup, hiçbir şekilde peşin olarak ödenmez. Kurumlar fazla çalışma ücreti ödemeden kamu çalışanı çalıştıramaz. Fazla çalışma karşılığı kamu çalışanı talep etmediği taktirde izin olarak kullandırılamaz. Fazla çalışma ücreti, resmi tatiller, hafta sonları ve idari tatillerde her çalışma saat için aylığının 1/35’i kadardır. Kamu çalışanı, talep ettiği taktirde fazla çalışma ücreti yerine, fazla çalıştığı süre için yukarıda belirlenen koşullara göre tespit edilen oranlarda izin kullanabilir. Kamu kurum ve kuruluşlarının kendi iç mevzuatı çerçevesinde kamu çalışanlarına tanınan haklar saklıdır.

24 saat hizmet verilen kuruluşlarda vardiya yöntemi ile çalışma yaptırılabilir. Nöbet yöntemi ile çalışma yaptırılmaması esastır. İstisnai hallerde nöbetler 16 saat süre ile yaptırılabilir. Çalışanın fazla çalıştığı süre için de ayrıca ücret alma hakkı vardır. 16 saatlik nöbetlerde her çalışma saati için aylığının 3/140’ı, hafta sonu ve tatillerde 1/35’i ödenir.

Gece nöbet gereken işyerinde bu işler için ayrı kadro tahsisi yapılır.

Gece ve hafta sonu nöbeti yaptırılan kamu çalışanı ertesi gün ve gece izinli sayılır. İşveren vekili gece nöbeti için her türlü güvenlik, sağlık ve seri haberleşme önlemini alır, servis olanağı sağlar.

Nöbet ve fazla çalışma çizelgeleri, işveren temsilcisi ve sendika işyeri temsilcisi tarafından hazırlanır ve imzalanır. Nöbet ve fazla çalışma çizelgeleri en az bir hafta önceden işyerinde ilan edilmek zorundadır.

Nöbete ya da fazla çalışmaya kalan kamu çalışanı arasında görevi nedeni ile ayrım yapılamaz. Tümüne hak ettiği ücret ödenir.

Hamile kadınlara nöbet tutturulamaz, fazla çalışma yaptırılamaz. Doğum sonrası 2 yıla kadar nöbete bırakılamaz, fazla çalışma yaptırılamaz.

Fazla çalışma ücreti; görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı hastalanma, yaralama ve sakatlanma hallerinde de ödenir.

Yıllık ve mazeret izinleri

MADDE 33 – Kamu çalışanlarına hizmet sürelerine bakılmaksızın 30 iş günü yıllık izin verilir. Yıllık izni bulunmayan ancak mazeretine dayalı olarak izne ihtiyacı olan kamu çalışanına yılda 10 iş günü mazeret izni verilir. İhtiyacın devamı halinde 10 iş günü daha izin verilir.

Kamu çalışanları, izin almaksızın görev yaptıkları kurum ve hizmet birimlerinin bulunduğu görev mahallinin dışına çıkabilirler.

Çalışanın eş, çocuk ve bakmakla yükümlü olduğu diğer aile fertlerinin bakıma ihtiyacının olduğunun sağlık kurulu raporu ile belgelenmesi üzerine istendiğinde ücretsiz izin verilir.

Çalışanların aile bireylerinin sağlık merkezinde yatarak tedavi görmesi yada sağlık kuruluşunca ika
met ettikleri mahalden başka bir yerdeki sağlık merkezine sevk edilmesi halinde tedavi süresince refakat izni verilir ve sevkle ilgili tüm giderler (konaklama, yol, yevmiye) karşılanır.

Evlenme izni

MADDE 34 – Kamu çalışanlarından evlenenlere 10, çocukları ve kardeşleri evlenenlere 5 iş günü ücretli izin verilir.

Doğum izni

MADDE 35 – Çalışan hamile kadına doğum öncesi 8 hafta doğum sonrası 16 hafta olmak üzere toplam 24 hafta ücretli doğum izni kullandırılır. Doğum izinlerinde ekonomik, sosyal ve özlük haklarda hak kaybına uğranılmaz. Ücretli ve ücretsiz doğum izinlerinden dönen kadınlar statü kaybına uğramazlar; işyeri ve çalışma koşullarında aleyhte veya rızası dışında değişiklik yapılamaz. Doğum halinde babaya 10 iş günü ücretli izin verilir. Bu izin sezeryanla doğum veya erken doğum halinde ücretli olarak 15 iş gününe çıkarılır. Doğum izni sürelerinin bitiminden itibaren anne ve babanın isterlerse dönüşümlü olarak da kullanabilecekleri 1 yıl ücretli izin hakkı vardır.

Hamilelik ve emzirme dönemi boyunca kadınlar, nöbet, vardiya, mesai gibi fazla çalışmaya tabi tutulamazlar. Ayrıca bu dönemlerde radyasyon, kimyasal madde, hastalık riski taşıyan ortamlara, fiziksel güç gerektiren ve iş yoğunluğu olan yerlerde çalıştırılamazlar.

Çocuk sağlık sorunu yaşadığında anne veya baba teşhis ve tedavi süresince izinli sayılır. Bu izin süresince hak kaybına uğramazlar, keyfi uygulamalara tabi tutulamazlar.

Ölüm izni

MADDE 36- Çalışanın eş, çocukları ile anne, baba, kardeşlerinin (sıhri hısımlık dahil) ölümü halinde 10 iş günü ücretli izin verilir. Cenaze il dışında ise bu izne yol süresi ilave edilir.

Eğitim izni

MADDE 37- Çalışanın bir üst öğrenim kurumuna devam etmesi halinde lisans için 4 yıla, yüksek lisans için 2 yıla, doktora için 5 yıla kadar ücretsiz izin verilebilir. Öğrenim dalı yapılan işin branşı olması durumunda öğrenim izni aylıklı olur, ancak kurum, kamu çalışanının talep edeceği mahalde öğrenim süresi kadar zorunlu hizmet talep edebilir.

Doğal afet izni

MADDE 38- Doğal afet durumlarında kamu çalışanları, sendikaların ve mülki amirlerin birlikte belirleyeceği yöntemle ve sürede izinli sayılırlar.

Geçici görevlendirilenlerin ve izinli sayılanların durumu

MADDE 39- Geçici görev verilenler ile hizmet içi eğitime çağrılanların, buralarda geçirdikleri süreler bu hizmetleri gördükleri hizmet bölgelerinde geçmiş sayılır.

Hizmet içi eğitim

MADDE 40- Her kamu çalışanının yaptığı işle ilgili bilimsel-teknolojik ve benzeri gelişmeleri öğrenme amacıyla hizmet içi eğitim isteme ile kadro ve eğitim durumlarına göre ihtiyaç duyulan görevler için görevde yükselme ve yöneticilik eğitimlerine katılma hakkı vardır. Hizmet içi eğitime alınacak kamu çalışanları saptanırken ayrımcılık yapılamaz. Söz konusu eğitime katılacakların belirlenmesinde, öğrenim durumları, memuriyette geçen toplam hizmet süreleri, kurumda geçen hizmet süreleri kıstas alınır.

Bu eğitimin niteliği, süresi, yeri, hizmet içi eğitimin yapılacağı alanların belirlenmesi ve kullanılacak ölçütlerin somutlaştırılması tarafların eşit olarak katıldığı bir komisyonca kararlaştırılır.

Mesleğinde yetkinleşmek ve bilimsel gelişmeleri takip edebilmek amacıyla, kamu çalışanlarının katıldığı bilimsel konferans, sempozyum, panel gibi toplantılarda geçen süreler ücretli izinden ve hizmet içi eğitimden sayılır, masraflar işveren tarafından karşılanır. Bu şekilde yıl içinde yurt dışı için iki kez, yurtiçi için beş kez masrafları karşılanmak suretiyle kamu çalışanının katılım hakkı vardır. Kadınların hizmet içi eğitimden yararlanması, kendilerini mesleki açıdan geliştirmeleri, yetkinleşmeleri için teşvik, destek programları kadınların talepleri göz önünde bulundurularak hazırlanır ve uygulanır.

İşe alınma ve sınavlar

MADDE 41- Hizmet kollarında ihtiyaç duyulan çalışan sayısı, kurumlardan gelen bilgileri de dikkate alarak tarafların eşit sayıda yer alacakları bir kurulda belirlenir. Belirlemede bölgesel kadro eksiklikleri de tespit edilir. Tespit edilen kadro açığı esas alınarak merkezi sınav açılır. Sınava katılma şartları gibi hususların belirleneceği merkezi sınav yönetmeliği tarafların eşit katılımıyla hazırlanır. Kamu görevine ilk defa atanacaklar ÖSYM tarafından yapılacak DMS’nda başarı göstermeleri gerekir. Bunun dışında herhangi bir yazılı ya da sözlü sınav yapılamaz. Sınava başvurulardaki cinslerarası oranlar dikkate alınarak, atamalarda olumlu ayrımcılık uygulanır. Atama yapılacak boş kadrolara uygun başvuru sayısı alınacak çalışan sayısından az ise sınav yapılmadan atama yapılır. Bölgesel istihdam açığının yoğun olduğu hallerde, özendirici tedbirler alınır.

İşten ayrılma

MADDE 42- İşten ayrılma aşağıdaki şekillerde olur;

a) Çekilme: Çalışanlar işyeri yöneticisine yazılı başvuruda bulunarak işinden çekilebilir, üzerindeki zimmeti işyeri yöneticisine teslim eder.

b) Özür belgelendirmeden, izin alınmadan, işveren temsilcisine bilgi verilmeden kesintisiz on beş, bir yılda aralıklı olarak toplam otuz gün göreve gelmeyen kamu çalışanına gerekli ve yeterli savunma hakkı verilir. Göreve devamsızlığın haklı gerekçeleri bulunmadığı durumda ilgili, görevden çekilme isteminde bulunmuş sayılır.

Yeniden göreve dönme

MADDE 43- Yeniden göreve dönme aşağıdaki şekillerde olur;

İşten ayrılanlardan;

Çekilme isteğinde bulunarak ayrılanlarla önceden belgelendirme olanağı bulamadıkları özürleri nedeniyle çekilmiş sayılanlardan sorumluluğunu taşıdıkları kuruluş ile eklentilerini, araç, gereç, defter, dosya ve belgeleri, taşınır ya da taşınmaz malları teslim edenler, ayrılışlarından 3 ay sonra,

Özürsüz ya da belgelendirilmiş özürleri olmadan, sorumluluğunu taşıdıkları kuruluş ile eklentilerini, araç, gereç, defter, dosya ve belgeleri, taşınır ya da taşınmaz malları teslim etmeden çekilmiş sayılanlar, çekilmiş sayıldıkları günden 1 yıl sonra,

Askerlik

MADDE 44- Askerlik görevini yapmak üzere kamu görevinden ayrılanların askerlikleri bittikten sonra önceki görev yerinde ve görevde işe başlaması sağlanır. Askerlik süresinin kamu çalışanının emeklilik süresine sayılması amacıyla Emekli Sandığı’na karşı yapılan askerlik borçlanması ödemeleri işverence karşılanır. Gerekli görülen hallerde ve belirli meslek gruplarında, işin niteliği ve kamu hizmeti yürütümündeki ihtiyaç dikkate alınarak, kamu çalışanları askerlik hizmetini yapmış sayılabilir.

Gözetim altına alınma ve tutuklanma

MADDE 45- Kamu çalışanı gözetim altına alındığında ve tutukluluk süresince ücretli izinli sayılırlar. Gözetim altı ve tutukluluk süresi sonunda eski görevlerine dönerler. Aynı suçtan Disiplin Kurulu’nca soruşturma açılmış ise gözetim altı ve tutukluluk süresi sonuna kadar soruşturma durdurulur. Bu süre sonunda görevine başlamış yada soruşturmaya konu fiilin hizmete devamı engel olmadığı durumlarda suçu ortadan kalkar. Hükümlülük halinde, (yüz kızartıcı suçlar hariç) hükümlülükte geçen süre Mahkeme kararının kesinleşmesinden itibaren ücretsiz izinli sayılır. Hükümlülük süresinin bitiminden itibaren 1 yıl iç
inde talepte bulununlar görevlerine başlatılırlar.

Yer değiştirmede ilkeler

MADDE 46- Kamu çalışanının görev yerlerinin değiştirilmesinde uyulacak ilkeler: Çalışanın talebi, özendirme, gönüllülük, branşa uygunluk, eş, sağlık ve öğrenim durumu, hizmet yılının dikkate alınması, fiziksel engellerinin göz önünde bulundurulması, meslek hastalığına yol açabilecek işlerde çalışılmamasıdır.

a) Eş durumu

Hiçbir kamu çalışanı kendi isteği dışında yeri değiştirilerek eşinden ayrılamaz. Kamu çalışanlarından herhangi birisi (cinsiyet durumuna bakılmaksızın) isteği üzerine en geç bir ay içerisinde eşinin yanına atanır. Eşinden ayrılan kamu çalışanının görev yeri, isteği halinde bir ay içerisinde değiştirilir.

b) Sakat, fiziksel engelli ve hasta kamu çalışanlarının atanma ve yer değiştirmesi

Sakat, fiziksel engeli bulunan ve hasta kamu çalışanı Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO)’nün belirlediği standartlara uygun iş ve yerlere atanırlar ve yer değiştirirler. Çocuk okutan kamu çalışanlarının atanma ve yer değiştirmeleri bakmakla yükümlü oldukları çocukları için, bulundukları yerde okul bulunmayan ya da bu çocukları parasız yatılı okutulmayan kamu çalışanları kendi istekleri de dikkate alınarak bu koşullara uygun yerlere atanırlar. Eş ve çocukları doktor gözetiminde olanların atanma ve yer değiştirmeleri sağlık kurulu raporuna göre, eşleri ve çocukları sürekli ya da belirli aralıklarla doktor gözetiminde bulunmak zorunda olan kamu çalışanları durumlarına uygun yerlere atanırlar.

c) Öğrenim görenler için yer değiştirme

Öğrenim görenler için yer değiştirme bir üst öğrenim kurumuna ya da lisansüstü öğrenime devam eden kamu çalışanları normal öğrenim süresince, durumlarına uygun yerlere atanırlar. Bunlardan öğrenimini bitirenler öğrenimlerine denk kadroya yükseltilirler ve istemeleri halinde önceki görev yerlerine dönerler.

d) Karşılıklı yer değiştirme

Aynı koşulları ve hizmet niteliklerini taşıyan kamu çalışanlarının karşılıklı yer değiştirme istemleri kurullarınca en geç 1 ay içinde yerine getirilir.

Yukarıda belirtilen ilkelere aykırı olarak 1990’dan bu yana istem dışı olarak yapılan bütün atama ve yer değiştirmeler için mağdur olan kamu çalışanının talebi halinde çalışanın eski görev yerine dönmesi sağlanır.

Kadro iptali nedeniyle kurum değişikliklerinde, kamu çalışanlarının rızası dikkate alınarak; il içinde benzer koşulları ve hizmet niteliklerini taşıyan başka bir göreve atanır.

Atama ve yer değiştirme komisyonları

MADDE 47- Atama koşullarını belirlemek, atamaları gerçekleştirmek ve atama ile ilgili itirazları inceleyip karara bağlamak üzere kamu işverenin merkez örgütünde bir Merkez Atama ve Yer Değiştirme Komisyonu, illerde de İl Atama ve Yer Değiştirme Komisyonları oluşturulur. Merkez Atama ve Yer Değiştirme Komisyonu 3’ü işveren veya işveren vekili, 3’ü sendika yetkilisi, 1’i Türkiye Barolar Birliği’nin atayacağı Avukat olmak üzere 7 kişiden oluşur. Bölge, İl Atama ve yer Değiştirme Komisyonları 2’si işveren vekili, 2’si sendika yetkilisi, 1’i yerel baronun atayacağı Avukat olmak üzere 5 kişiden oluşur.

Atamalarda, kamu çalışanı kadınların başvurusu halinde yüzde 30 oranında olumlu ayrımcılık uygulanır.

VI. BÖLÜM

DİSİPLİN HÜKÜMLERİ
MADDE 48-

a) Disiplin kurulunun oluşumu

Disiplin ve yüksek disiplin kurullarında, işveren temsilcisi kadar sendika temsilcisi de görev alır. Ayrıca merkez disiplin kurullarında TBB’nin, il disiplin kurullarında ise il barosunun belirleyeceği bir avukat da görev alır.

Kurul başkanı kurulca belirlenir.

Disiplin cezaları yalnızca disiplin ve yüksek disiplin kurullarınca verilir.

b) İlk inceleme görevi

Çalışan hakkında yapılacak ilk inceleme, ilgili disiplin kurulunun belirleyeceği kişiler tarafından yapılır. Sendikanın temsilcileri bu incelemede hazır bulunur. Hazırlanan dosya, en kısa zamanda ilgili disiplin kuruluna gönderilir, bu kurul disiplin hükümleri çerçevesinde gerekli işlemi yapar.

c) Savunma hakkı

Kamu çalışanlarına, hangi eylemleri işlemekle suçlandıkları açıkça, somut olarak, kişi, yer, zaman ve olay belirtilmeden ve yazılı olarak bildirilmeden, savunma için kendilerine en az 15 gün süre tanınmadan ceza verilemez.

Çalışanın ilk inceleme aşamasında avukattan yararlanma hakkı vardır.

d) Disiplin cezalarına karşı başvuru (itiraz) ve kararların uygulanması

Kamu çalışanına uyarı ve kınama cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurma hakkı tanınır.

Verilen disiplin cezaları, yargı yoluna başvurulması halinde, ilgili mahkemenin kararının kesinleşmesinden sonra uygulanır.

Disiplin kurulu kararına, ilgili kişi ya da üyesi bulunduğu Sendika itiraz edebilir.

e) Disiplin cezalarının silinmesi

Görevine son verme dışındaki disiplin cezaları, uygulandıkları günden itibaren bir yıl sonra silinir.

f) Hukuk yardımı

Kamu çalışanları görevleri sırasında ve görevlerinden dolayı (yüz kızartıcı suçlar hariç) bir suç isnadı ile yargılanmaları halinde işverence hukuk yardımı yapılır.

Bu yardım baroların belirlediği avukatlık ücretleri ile diğer dava giderlerini kapsar.

VII. BÖLÜM
KATILMA VE SENDİKAL HAKLAR

MADDE 49-Çalışma hayatını doğrudan ilgilendiren ya da çalışma koşullarında değişikliğe yol açan yasa tasarıları, düzenleme ve uygulamalar tarafların eşit bir biçimde yer aldıkları kurullarda değerlendirilir. Konfederasyon ve/veya sendikaların onayı olmadan kamu hizmetinin yürütümünde, istihdam biçimlerinde, çalışma esasları ve çalışma koşullarında herhangi bir değişiklik yapılamaz. Yürürlükte olan düzenleme ve uygulamaların değiştirilmesine ilişkin konfederasyon ve/veya sendikaların önerileri göz önünde bulundurulur.

a) Ortak danışma kurullarına katılma

657 sayılı Devlet Memurları Yasası’na göre oluşturulan Yüksek Danışma Kurulu’na hizmet kollarında yetkili sendikalardan birer kişi ile yetkili konfederasyondan bir kişi katılır. Sendika ve konfederasyonu temsilen katılanları kendi örgütleri belirler. Taşra birimlerinde oluşturulacak kurum danışma kurullarında da yetkili sendika temsilcisi aynı oranda katılır.

b) Sürekli ve geçici kurul ya da komisyonlara katılma

Kurumların merkezi ve yerel birimlerinde oluşan ve bundan sonra oluşacak sürekli ya da geçici kurul ve komisyonlara taraflar eşit sayıda katılır. Yerel yönetimlerde oluşturulan meclis ve encümen toplantılarına sendika temsilcisi, oy hakkı bulunmadan katılır.

c) Lojman, sosyal tesisler, yardım ve dayanışma sandıklarında yönetime katılma

Kurumların merkez ve taşra birimlerine bağlı lojman, sosyal tesisler, yardım ve dayanışma sandıklarının vb. yönetim kurullarına en az iki sendika temsilcisi doğal üye olarak katılır.

d) TBMM uzmanlık komisyonlarına katılma

TBMM bünyesinde oluşturulan ilgili uzmanlık komisyonlarına meclis dışından katılacak işveren temsilcisi üyeler kadar sendika temsilcisi katılır.

e) Şuralara katılma:

Kamu kurum ve kuruluşlarının şur
alarına konfederasyon ve/veya sendika temsilcileri katılır.

f) Genel kurullara ve yönetim kurullarına katılma

Özerk kamu kurum ve kuruluşlarının genel kurullarına ve yönetim kurullarına konfederasyon ve/veya sendika temsilcileri katılır.

g) Katılan sendika temsilcilerinin güvenceleri

Kurul ya da komisyonlara katılan sendika üyelerinin ve temsilcilerinin işyerlerindeki görev yerleri değiştirilemez. Sendika isterse katılan temsilcisini değiştirir.

h) Katılan sendika temsilcilerinin özlük hakları

Kurul ve komisyon çalışmalarına katılan sendika temsilcileri çalışma süreleri boyunca ücretli izinli sayılırlar. Bu çalışmalar nedeniyle yapılacak giderler işverence karşılanır.

SENDİKAL HAKLAR

Yasa hazırlıkları

MADDE 50- Kamu çalışanlarının toplu sözleşmeli, grevli sendika, ortak mali, sosyal, özlük, hukuksal haklarını; çalışma ilişkilerini düzenleyecek ve bu hususların toplu sözleşme ile yeniden belirlenebilmesini sağlayacak; farklı statüdeki çalışanların aynı sendikalara üye olmasına olanak tanıyacak yasa çalışmalarına bir an önce başlanır. Bu amaçla oluşturulacak komisyonda işveren ile konfederasyon temsilcileri eşit sayıda bulunur.

Sendikanın hak ve ödevleri

MADDE 51 – Sendikanın hak ve ödevleri şunlardır;

a) Sendika yöneticilerinin kamu işveren vekili ve işyerindeki kamu çalışanları ile görüşme yöntemi

1- Kamu işveren vekili ile görüşme: Sendika merkez, şube ve temsilcilik yönetim kurullarının üyeleri aynı işyerinde çalışsın ya da çalışmasın kamu işveren vekilleri ile önceden bildirerek iş saatleri içerisinde görüşebilirler.

2- Kamu çalışanları ile görüşme: Sendika merkez, şube, temsilcilik yönetim kurullarının üyeleri, işyeri çalışma koşullarını da gözeterek iş saatlerinde kamu çalışanları ile topluca görüşebiliriler.

b) Sendika yönetici ve temsilcilerinin güvencesi

İşyerinde çalışan şube yönetim, denetleme, disiplin kurulları, şubeye bağlı il ve ilçe temsilcilik yönetim kurulu üyeleri ile işyeri sendika temsilcileri ve üyeler, sendikal faaliyetleri nedeni ile cezalandırılamaz, işine son verilemez. Bunların rızaları dışında ünitesi ya da çalıştırıldığı kısım ya da işyeri değiştirilemez, meslekleri ile ilgili olmayan bir göreve nakledilemez ya da başka bir işyerine geçici veya daimi olarak görevlendirilemezler.

c) Sendika yönetim kurulu üyelerinin güvencesi

Sendika yöneticiliği sona eren sendika merkez yönetim kurulu üyesi eski görev yerine, yöneticilik görevi sona ermesinden itibaren bir ay içerisinde başlatılmak zorundadır. Bu haktan sendikal görevlerinden dolayı hüküm giymiş olanlar ile sendika şube yönetim kurulu üyeleri de yararlanır.

d) İşyeri sendika temsilcilerinin seçimi ve görevleri

İşyeri sendika temsilcileri sendika tüzüğüne göre işyerinde çalışan üyeler tarafından belirlenir. İşveren vekili, temsilci seçimi için gerekli mekanı temin eder. İşyeri sendika temsilcileri, sendika tüzüğündeki görevlerini yerlerine getirir. Sendika temsilcileri temsilcilik görevlerini yapabilmeleri için günde 2 saat ücretli izinli sayılırlar.

e) Yönetici izni

Aylıksız izinli olmayan sendika merkez, şube, temsilcilik yöneticilerinin bu görevlerini yapabilmeleri için günlük mesailerinin 3 saati kadar ücretli izinli sayılır.

İşverenin hak ve ödevleri

MADDE 52- İşverenin hak ve ödevleri şunlardır;

a) Duyuru tahtası, pano

Sendika ilan tahtasının işyerlerinde işveren tarafından yaptırılarak bulundurulması zorunludur. İlan tahtalarının yemekhane girişi, işyeri girişleri, yemekhane ve işyeri girişlerinde bulundurulmasına dikkat edilir. İlan tahtalarına asılacak sendikanın her çeşit duyurusunda işyeri temsilcisinin imzasının olması gerekir.

b) Sendika temsilci odası

İşyerlerinde sendika temsilcilik odası bulundurulması zorunludur. Mekan olarak fiilen oda bulundurulamayan küçük işyerlerinde haftanın belli bir gününün, belli bir bölümünde işyeri odalarından birisi sendikaya tahsis edilir. Büyük işyerlerinde sendika temsilcilik odasında sendikanın uygun göreceği demirbaşlar bulundurulur. Sendika odasına dahili telefon hattı çekilir. Sendika isterse, ayrıca telefon hattı tahsis edebilir.

c) Yayın dağıtımı

İşveren sendikal bildiri, gazete, dergi ve benzeri materyallerin, işyerlerinde engellenmeden dağıtımı için gerekli tedbirleri alır.

d) İşveren yayını

İşveren yayınladığı her türlü genelge, yönetmelik, tebliğ ve benzerlerini ve çıkardığı süreli yayınları sendika ve konfederasyonlara gönderir.

e) Bilgi talebinin yerine getirilmesi

İşveren, sendika veya konfederasyonun her konudaki bilgi talebini öncelikli olarak yerine getirir.

f) Yazılı yanıt zorunluluğu

Sendika ve işveren vekilleri birbirine yazdıkları yazılara en geç 15 gün içerisinde yazılı yanıt vermek zorundadır.

Sendikal izinler

MADDE 53- İşveren sendikal görevler ve etkinlikler nedeni ile aşağıdaki izinleri verir;

a) Sendikal görev izni

Sendika üyelerine genel kurul, yönetim – denetim – disiplin kurulu, başkanlar kurulu, merkez temsilciler kurulu, şube temsilciler kurulu, il temsilciler kurulu vb. zorunlu ve danışma organı toplantılarına, konferans, seminer gibi toplantılara katılmaları için sendikanın yazılı bildirimi üzerine yılda 20 güne kadar ücretli izin verilir. Uluslararası toplantılara katlım için ücretli izin süresi 30 güne kadardır.

b) Eğitim izni

Sendikanın düzenleyeceği her türlü eğitim toplantılarına katılacak sendika üyelerine eğitim süresi ve yol süresi dikkate alınarak ücretli izin verilir.

c) Sendika yöneticilerinin hakları

Sendika merkez yönetim kurulu üyeleri ile şube başkanları görevleri boyunca ücretli izinli kabul edilir.

Yasakların Kaldırılması

MADDE-54 :Temel insan hak ve özgürlükleri ile ILO (Uluslararası Çalışma Örgütü) sözleşmeleri ve organ kararları göz önünde bulundurularak, kamu çalışanlarının haklarına ve faaliyetlerine aşağıdaki sınırlamaları, kısıtlamaları ve yasaklamaları getiren düzenlemeler yürürlükten kaldırılacaktır.

a) Siyasal faaliyetlerde bulunma yasağı

b) Grev yasağı

c) Toplu eylem ve gösteri yasakları

d) Basına bilgi, demeç vermeye, açıklama yapmaya ilişkin yasaklar

e) İzinsiz görev yeri dışına çıkma yasağı

f) Disiplin yaptırımlarının görev yeri güvencesine ve öteki haklara getirdiği sınırlama

g) İşe girme hakkına komisyon kararları ve yönetimin takdir yetkisi ile getirilen sınırlandırma

Kurum İdari Kurul Kararları

MADDE-55 :

a) Kurum idari kurullarınca alınan kararlar bağlayıcıdır.

b) Bu mutabakat metninin içerdiği hiç bir kural, kurum idari kurullarında alınan kararların tümünün ya da bir bölümünün uygulanması zorunluluğunu ortadan kaldıracak biçimde yorumlanamaz.

c) Bu mutabakat metni ile kurum idari kurullarında aynı sorun için farklı çözüm öngörülmüşse, kamu çalışanın lehine olan çözüme üstünlük tanınır.

Geçici Madde 1- Yu
karıda belirtilen talepler dışında kalan konularla ilgili olarak, her hizmet kolundaki sendikal talepler o hizmet kolunda bulunan kamu kurumlarının temsilcilerinin de katılacağı bir toplantıda ayrıca görüşülüp karara bağlanır.

Geçici Madde 2- Bu sözleşme metninin hiçbir hükmü, yasalarla ve öteki düzenlemelerle kazanılmış haklara zarar verecek biçimde yorumlanamaz.

Geçici Madde 3- Konut edindirme yardımı hesaplarının tasfiyesi tamamlanarak, 2005 yılı içinde kamu emekçilerine ortaklık senedi verilir ve her çeşit tasfiye kurullarında Konfederasyon temsilcisi eşit sayıda yer alır.

Çalışanların tasarrufa teşvik hesaplarının tasfiyesinde işyeri mutemet kayıtları esas alınarak, ödeme gerçekleştirilir.

YÜRÜRLÜK

Yürürlük süresi

MADDE 56-

Bu mutabakat metninin yürürlük süresi 01/ 01/2005’de başlar, 31/12/2005’de sona erer.

Bağıtlama

MADDE 57-

……………..maddeden oluşan bu toplu görüşme, taraflarca …./…./ 2004 tarihinde bağıtlanmıştır.

TEMEL ÜCRET GÖSTERGE TABLOSU
TABLO 1

KADEMELER
DERECELER 1 2 3 4 5
1. 1400 1425 1450 1475 1500

2. 1275 1300 1325 1350 1375

3. 1175 1200 1225 1250

4. 1100 1125 1150

5. 1025 1050 1075

6. 950 975 1000

7. 875 900 925

8. 800 825 850

9. 725 750 775

10. 650 675 700

11. 575 600 625

12. 500 525 550

Temel Ücret Katsayısı: 940.000.000/ 500= 1.880.000

MEMURİYETE GİRİŞ VE YÜKSELEBİLİNECEK DERECE VE KADEMELER

ÖĞRENİM DURUMU GİRİŞ (D/K) YÜKSELEBİLECEK D/K

İLK VE ORTAOKUL 12/1 3/3

LİSE 11/3 2/2

4 YILLIK LİSE 10/1 2/3

YÜKSEK OKUL (2-3 YIL) 9/1 SON

ÖN LİSANS MEZUNLARI 8/1 SON

LİSANS MEZUNLARI 7/1 SON

YÜKSEK LİSANS 6/1 SON

ÖZEL HÜKÜMLER

Madde 1- Yukarıda belirtilen talepler dışında kalan konularla ilgili olarak, her hizmet kolundaki sendikal talepler o hizmet kolunda bulunan kamu kurumlarının temsilcilerinin de katılacağı bir toplantıda ayrıca görüşülüp karara bağlanır.

Madde 2- 631 sayılı KHK en düşük ücret alan kamu emekçilerinden başlamak üzere tüm kamu çalışanlarına uygulanır

Madde 3- 547 sayılı KHK ile 1-3 kadro derecesi olan kamu çalışanları arasında farklı fazla mesai uygulamasına neden olan düzenleme ortadan kaldırılarak, kamu çalışanın lehine olan madde hükmü aynı kadro derecesindeki diğer kamu çalışanlarını kapsayacak şekilde genişletilir.

Madde 4- Belediyelerde çalışanların ücretlerinin genel bütçe tahsilatından belediye paylarına mahsuben ve İller Bankası aracılığı ile ödenmesi için gerekli yasal düzenlemeler yapılarak işbu sözleşme metninin uygulandığı dönemden başlayarak uygulanır. Geçmiş alacaklar yasal faizi ile birlikte ödenir.

Madde 5- Meslek hastalıklarının tanımlarının yeniden yapılarak, iş güvenliği ve iş sağlığı açısından meslek grupları ve fiili hizmet zammı oranlarına yönelik belirlemenin yapılmasına kadar Emekli Sandığı Kanunu’nda değişiklik yapılarak;

İtfaiye ve zabıta hizmetlerini yerine getiren çalışanlar,

İl kontrol Laboratuarında ve diğer laboratuar birimlerinde çalışanlar,

Orman Muhafaza çalışanları,

Orman Kadastro Komisyonu ve amenajman heyeti çalışanları, orman işletme şefleri,

Haberleşme çalışanları,

Telsiz, santral, fotokopi, ozalit işlerinde çalışanlar,

Orman zararlıları ile mücadele şube müdürlüklerinde çalışanlar,

Köy grup tarım işlerinde çalışanlar,

Bitki koruma ve ilçelerde kimyasal mücadele işlerinde çalışanlar

Sağlık ve sosyal hizmet çalışanları

Fiili hizmet zammından yararlandırılır.

Madde 6- Yan ödeme tazminatının (iş riski, iş güçlüğü, temininde güçlük ve mali sorumluluk tazminatı) hangi kaleminden hangi kamu çalışanının yararlanacağı ile ilgili hazırlanacak karar, Konfederasyon önerisiyle belirlenir. Bu tazminat yapılan işin niteliğine ve göreve göre kamu çalışanının ücretinin %10’undan az %30’undan fazla olamaz.

Madde 7- Görevleri nedeniyle işyerleri dışında seyyar görev yapan ve araziye çıkan kamu çalışanlarına bu şekilde çalıştıkları gün başına aldıkları günlük ücretin 2/3’ü oranında ücret ödenir. Ödemeler görevin yapıldığı ayı takip eden ay içinde yapılır. Uygulamadan yararlanacak olan kamu çalışanları konfederasyon, sendika ve işveren örgütlerinin eşit katılımıyla ilgili yasa, tüzük ve yönetmeliklerce belirlenir.

Madde 8- Büyük proje zammı, o projede fiilen çalışan derece ve kademe farkı gözetilmeksizin tüm personele uygulanır.

Madde 9- Yerel yönetimlerde ki kamu çalışanlarına temel ücret katsayısının 100 ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar yerel yönetim hizmet tazminatı ödenir.

Madde 10- Kültür ve Turizm Bakanlığı’nda çalışan kamu çalışanlarına, temel ücret katsayısının 100 ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar Kültür Tazminatı ödenir.

Madde 11-Sosyal hizmet kuruluşlarındaki kamu çalışanlarına temel ücret katsayısının 100 ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar sosyal yardım hizmet tazminatı ödenir.

Zabıta ve İtfaiye personeline ödenen fazla çalışma ücretleri Belediye Meclislerince belirlenir.

Madde 12- Hizmet sınıfları;

a) Genel İdari Hizmet içinde yer alan Zabıta ve Yardımcı Hizmetler bünyesindeki İtfaiye hizmetleri ayrı bir hizmet sınıfı olarak düzenlenir.

b) Sağlık ve sosyal hizmet kurum ve kuruluşlarında görev yapan yardımcı hizmetler ile genel idare ve teknik hizmetler sınıfında bulunanların da içerisinde olduğu sağlık ve sosyal hizmet sınıfı oluşturulur. Bu şekilde bu sınıfa özgü özlük haklardan tüm çalışanlar yararlanır.

Madde 13- Tüm kamu çalışanlarına 5 yılda bir 1 net ücreti tutarı karşılığı, hizmet teşvik ikramiyesi olarak ödenir.