Taslağa göre, kamu çalışanları ”memur, sözleşmeli personel, diğer kamu görevlileri, geçici personel ve işçi” olmak üzere 5 sınıfta istihdam edilecek.

Üst düzey bürokratların memurluğu devam edecek, öğretmen, doktor, mimar, mühendis ve veteriner unvanlarında çalışan memurlar ise sözleşmeli personelliğe geçirilecek. İmam hatipler de sözleşmeli personel statüsü kapsamına alınırken yargı mensupları, öğretim üyeleri ve askerler ise ”diğer kamu görevlileri” sınıfında yer alacak. İki kez olumsuz sicil alan memur ile bir kez olumsuz sicil alan sözleşmeli personelin görevine son verilecek.
AKP hükümetinin Kamu Yönetimi ve Yerel Yönetim yasalarının ardından ”reform” olarak nitelendirdiği Kamu Personel Yasa Taslağı’nda şu düzenlemeler öngörülüyor:

5 kategori oluşturulacak

* Kamu çalışanları, ”memur” , ”sözleşmeli personel” , ”geçici personel” , ”diğer kamu görevlileri” ve ”işçiler” olmak üzere 5 kategoride değerlendirilecek. Müsteşardan şube müdürüne kadar olan unvanlarla, vali, vali yardımcısı, kaymakam, ilçe müftüsü ve ilçe müdürü görevini yürütenler memur statüsünde olacak. Memur, öğretmen, doktor, imam hatip görevini yürütenler ise ”sözleşmeli personel” olarak istihdam edilecek. Yargı mensupları ile öğretim elemanları, subay, uzman erbaş ve uzman jandarmalar ise ”diğer kamu görevlileri” sınıfında yer alacak.

* Yasalarda yazılı durumlar dışında memurun memurluğuna son verilemeyecek. Bulunduğu kurumda veya başka kamu kurumlarında bu yasaya göre aralıksız 10 yıl süreyle sözleşmeli personel olarak istihdam edilmiş olanların, görev, yetki ve sorumlulukları ihlal etmedikleri sürece sözleşmeleri yenilenecek.

* İlk defa memur olarak atananlar 1. basamaktan göreve başlayacak ve 6. basamağa kadar ilerleyebilecek.

Olumsuz sicil alınan yıllar hariç olmak üzere bulunduğu basamakta 3 yıl çalışan memurlar, bu sürenin dolmasını izleyen yılbaşından geçerli olmak üzere bir üst basamağa ilerlemiş sayılacaklar.

* Memur ve sözleşmeli personele karne verilecek. 100 tam not üzerinden yapılan değerlendirme sonucu, başarı ve sicil notu ortalaması 0-59 olanlar ”yetersiz” , 60-69 olanlar ”geliştirilmesi gerek” , 70-79 olanlar ”yeterli” , 80-89 olanlar ”iyi” , 90-100 olanlar ”pekiyi” kabul edilecek. İki defa üst üste olumsuz sicil alan memurların görevlerine son verilerek haklarındaki emeklilik hükümleri uygulanacak. Olumsuz sicil alan sözleşmeli personelin sözleşmeleri yenilenmeyecek.

Temel aylık göstergeleri

* Toplam aylık, memurlara temel aylık ve görev aylığı olarak yapılan ödemelerin toplamı olacak. Toplam ücret, sözleşmeli personele temel ücret ve görev ücreti olarak yapılan ödemelerin toplamı olacak. Memurlara ödenecek temel aylık, aylık katsayı ile temel aylık gösterge cetvelinde yer alan gösterge rakamlarının çarpımı sonucu bulunan tutar olacak. Temel aylık gösterge rakamları şöyle:

1. basamak (12 bin 500), 2. basamak (12 bin 700), 3. basamak (13 bin 100), 4. basamak (13 bin 700), 5. basamak (14 bin 500), 6. basamak (16 bin 700), 8. basamak (18 bin 100), 9. basamak (19 bin 700).

Başarı ödemesi yapılacak

* En yüksek görev aylığı 120 bin gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutar olarak başbakanlık müsteşarına ödenecek. En yüksek görev ücreti ise 100 bin gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunan miktar olacak.

* Memurlardan ”iyi” sicil alanlara aralık ayı toplam aylıklarının yüzde 24’ü oranında başarı ödemesi yapılacak. ”Pekiyi” sicil alanlarda bu oran yüzde 60 olarak uygulanacak. Sözleşmeli personele de aynı ilkeler doğrultusunda başarı ödemesi yapılacak.

Memur sınıfına alınacak unvanlar

Kamu Personel Yasa Taslağı’na göre, memur sınıfında yer alacak 77 unvan şöyle:

”APK uzmanı, araştırmacı, Bakanlar Kurulu sekreteri, başkomiser, başmüdür, başmüdür yardımcısı, başmüşavir, belediye başkan yardımcısı, birim başkanı, birim başkan yardımcısı, birim sekreteri, bölge müdür yardımcısı, bölge müdürü, daire başkan yardımcısı, daire başkanı, danışman, defterdar, defterdar yardımcısı, dekan yardımcısı (polis akademisi), denetmen, denetmen yardımcısı, dernek denetçi yardımcısı, dernek denetçisi, Dışişleri Bakanlığı meslek memuru, emniyet amiri, genel müdür, genel müdür yardımcısı, genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, Hazine aktüer yardımcısı, Hazine aktüeri, hukuk müşaviri, 1. hukuk müşaviri, il müdür yardımcısı, il müdürü, il müftü yardımcısı, il müftüsü, ilçe müdür yardımcısı, ilçe müdürü, ilçe müftüsü, kadastro üyesi, kariyer uzman, kariyer uzman yardımcısı, kaymakam, kaymakam adayı, komiser, komiser yardımcısı, kontrolör, koordinatör, koordinatör yardımcısı, kurul başkanı, kurul üyesi, kurum başkan yardımcısı, kurum başkanı, mal müdürü, müdür, müdür yardımcısı, müfettiş, müfettiş yardımcısı, müsteşar, müsteşar yardımcısı, müşavir, özel kalem müdürü, polis memuru, savunma sekreteri, savunma uzmanı, Sayıştay denetçi yardımcısı, Sayıştay denetçisi, sayman, stajyer kontrolör, şube müdürü, Talim ve Terbiye Kurulu uzmanı, Vakıflar Meclisi üyesi, vali, vali yardımcısı, yurtdışı ataşesi, yurtdışı müşaviri.”

183 unvanda yer alan memurlar ise taslağın yasalaşması durumunda sözleşmeli personel olarak istihdam edilecek. Bu unvanlar şöyle:

”Akardör, aktüer, amir, amir yardımcısı, animatör, anketör, antrenör, antropolog, arkeolog, arşivci, aşçı, astronom, ateşçi, avukat, bahçıvan, bakıcı, bakteriyolog, bandocu, başmemur, baştabip, baştabip yardımcısı, başuzman, bekçi, berber, bilgisayar işletmeni, biyolog, bölge plancısı, çocuk eğiticisi, çocuk gelişimcisi, çözümleyici, çözümleyici yardımcısı, dağıtıcı, daktilograf, dalgıç, dekoratör, deniz trafik kılavuz yardımcısı, deniz trafik kılavuzu, desinatör, devlet sanatçısı, din görevlisi, diş tabibi, dispeç, dispeyçer, diyetisyen, ebe, eczacı, editör, eğitimci, ekonomist, eksper, film yapımcısı, fizikçi, fizikoterapist, fizyoterapist, folklor araştırmacısı, gardfren, garson, gassal, gemi adamı, grafiker, hava trafik kontrolörü, hemşire, heykeltıraş, hidrobiyolog, hidrolog, hizmetli, hostes, imam hatip, iş makinesi sürücüsü, ışıkçı, istatistikçi, istidlalci, itfaiye başçavuşu, itfaiye çavuşu, itfaiye eri, itfaiye onbaşısı, jaloncu, jeofizikçi, jeolog, jeomorfolog, kaloriferci, kameraman, kaptan, kartograf, kasap, kimyager, kitap patoloğu, klinik şef yardımcısı, klinik şefi, kolcu, kondüktör, konstrüktör, koruma ve güvenlik görevlisi, koruyucu, kostümcü, Kuran kursu öğreticisi, kurgucu, kütüphaneci, laborant, laborant yardımcısı, makasçı, makinist, makinist yardımcısı, manevracı, masör, matematikçi, memur, mimar, mübaşir, müezzin-kayyım, muhafız, muhasebeci, muhasebeci yardımcısı, mühendis, murakıp, musahhih, mutemet, mütercim, müze araştırmacısı, observer, odyolog, öğretmen, paleontolog, pedagog, pilot, postacı, prodüktör, programcı, programcı yardımcısı, prospektör, psikolog, radyoterapist, raportör, rasatçı, rasatçı yardımcısı, redaktör, rehber, repartitör, ressam, restoratör, revizor, sahne uygulatıcısı, sanat uygulatıcısı, sanatçı, sayman yardımcısı, şef, şef yardımcısı, şeftren, şehir plancısı, sekreter, senarist, sinema uygulayıcısı, sistem analisti, sosyal çalışmacı, sosyolog, sp
iker, stajyer sanatçı, sürveyan, şoför, tabip, tahsildar, tashihçi, tekniker, teknisyen, teknisyen yardımcısı, tercüman, terzi, tıbbi teknolog, topograf, usta öğretici, usta personel, uzman, uzman (tab. uzm. tüz. görev.), vaiz, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veteriner, veznedar, yol çavuşu, yönetmen, yöneylemci, zabıta başkomiseri, zabıta komiser yardımcısı, zabıta komiseri, zoolog.”

Cumhuriyet – 6.9.2004