BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Temel İlkeler

Amaç
Madde 1-Bu Kanunun amacı, memurların ve sözleşmeli personelin hizmet şartlarını, hizmete alınmalarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini,ödev,görev ve yetkilerini,hak, yükümlülük ve sorumluluklarını, aylık ve ücretlerini, diğer mali ve sosyal hak ve yardımlarını ve diğer özlük işlerini düzenlemektedir.

Kapsam
Madde 2-Bu Kanun, genel ve özel bütçeli kurum ve kuruluşlarda, il özel idareler, belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşlarda, il özel idare ve belediyelerin kurdukları birliklerde, sosyal güvenlik kuruluşlarında, kanunlarla kurulan fonlarda, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında çalışan memurlar ve sözleşmeli personel hakkında uygulanır.

Temel ilkeler
Madde 3- Bu Kanunun temel ilkeleri şunlardır:

a) Eşitlik ve tarafsızlık: Kamu hizmetlerine alınmada hizmetin gerektirdiği niteliklerden başka bir ayırım yapılamaz; mevzuat tüm kamu görevlilerine saydamlık, doğruluk ve adalet ilkeleri doğrultusunda uygulanır.

b) Kariyer: Memurlara, yaptıkları hizmetler için gerekli bilgi, eğitim, yeterlilik, tecrübe ve yetişme şartlarına uygun şekilde en yüksek derecelere kadar ilerleme imkanı sağlanır.

c) Yeterlilik: Memurların ve sözleşmeli personelin kamu hizmetlerine girmeleri, ilerlemeleri, yükselmeleri ve görevlerine son verilmesi önceden belirlenmiş nesnel niteliklere,sosyal ve etik normlara ve başarı durumlarına dayanır.

d) Başarı değerlendirmesi: Görevin verimli ve etkin yürütülmesi, yaratıcılık, girişimcilik, çalışma disiplini, görevin yürütülmesinde gösterilen gayret ve başarı sicil ile değerlendirilir ve bu değerlendirmeler yeterliliğin tespitinde, ilerleme ve yükselmelerde, hizmetle ilişiğin kesilmesinde başlıca dayanaktır.

e) Hesap verebilirlilik: Kamu hizmetleri saydamlık içersinde yürütülür, memurlar ve sözleşmeli personel, yaptıkları her türlü eylem ve işlemin maddi ve moral sonuçlarından sorumludur.

İKİNCİ BÖLÜM
İstihdam Şekilleri, Kadro ve Pozisyonlar

İstihdam şekilleri
Madde 4- Kamu kurum ve kuruluşlarında kamu hizmetleri, memurlar.diğer kamu görevlileri, tam zamanlı veya kısmi zamanlı çalışan sözleşmeli personel ile geçici personel ve işçiler eliyle yürütülür. Hangi kamu hizmetlerinin hizmet satın alınması yoluyla gördürülebileceği özel kanunda gösterilir.

a) Memur: Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın,Devletin, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri kamu erkini kullanarak yerine getirenler veya bu kuruluşlarda strateji ve genel politika tespiti, araştırma, planlama, programlama, yönetim ve denetim işlerinde görevli ve yetkili olanlar, bu Kanunun uygulanmasında memur sayılırlar. Memur kadrolarının standart unvanları, ekli I sayılı listede gösterilmiştir.

b) Sözleşmeli personel: Devletin, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve diğer kamu tüzel kişilerinin yürütmekle yükümlü oldukları ve memurlarca yerine getirilmesi gerekmeyen kamu hizmetlerinin ifası amacıyla, bu Kanunda belirtilen esaslar çerçevesinde sözleşme ile tam zamanlı veya kısmi zamanlı olarak çalıştırılan ve işçi sayılmayan personeldir. Sözleşmeli personel pozisyonlarının standart unvanları bu Kanuna ekli II sayılı listede gösterilmiştir.

c) Geçici personel: İhtiyaç duyulan geçici ve süreli hizmetlerde Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığınca müştereken belirlenen süre, ücret ve adet sınırları ile diğer esas ve usuller çerçevesinde sözleşme ile çalıştırılan işçi sayılmayan personeldir.

d) Diğer kamu görevlileri: Hakimler ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar ve kadrolu veya sözleşmeli olarak istihdam edilen öğretim elemanları, subay ve astsubaylar, uzman erbaş ve uzman jandarmalar.

e) İşçiler: İş Kanunu hükümlerine göre çalıştırılan personeldir.

Bu kanuna tabi kurumlar, yukarıda yazılı istihdam şekilleri dışında personel çalıştıramazlar.

Kadro ve pozisyonlar:
Madde 5- Kadro; kamu hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak üzere memurun atandığı, belirli ödev, hak, yetki ve sorumlulukla donatılmış görev mevkiidir.

Pozisyon; hizmet akdi ile sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin hizmetini ifa etmesini sağlamak amacıyla ödev, hak, yetki ve sorumlulukları belirlenmiş görev mevkiidir.

Her kadro ve pozisyonun görev yetki ve sorumluluğu ile bu kadro ve pozisyonlara atanacaklarda aranacak nitelikler, Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak yönetmelikte gösterilen esas ve usuller çevresinde her kurum için ayrı ayrı yapılacak norm kadro ve norm pozisyon çalışmalarına dayalı olarak belirlenir.

Kadro ve pozisyonların tespiti
Madde 6-Kadrosuz memur, pozisyonsuz sözleşmeli personel çalıştırılamaz.

Bu Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşların hizmet gereklerine uygun olarak hizmet birimi bazında memur ve sözleşmeli personel kadro ve pozisyonlarının ihdası, iptali, değişikliği ve aktarılması, norm kadro ve pozisyon çalışmalarının sonuçları da dikkate alınarak özel kanun hükümlerine göre yapılır. Kadro ve pozisyon cetvellerinde, her kurum için gerekli kadro ve pozisyonların unvan ve adetleri gösterilir. Norm kadro ve pozisyon sayısının değişimi dışında kadro ve pozisyonların birimler itibariyle dağılımı değiştirilemez.

Sözleşmeli personel pozisyonları, bu pozisyonlarda çalışan kişiler açısından iş sürekliliği sağlamaz.

Sözleşmeli personel, deprem, yangın, su baskını, yer kayması çığ ve benzeri afetler, sıkı yönetim, olağanüstü hal, seferberlik ve savaş hali yılda bir ayı geçmeyen hizmet içi eğitim çalışması hariç, pozisyonun tahsis edildiği yer dışındaki birimler de geçici veya sürekli görevlendirilemez ve çalıştırılamaz

İKİNCİ KISIM
Ödev ve Sorumluluklar ile
Gene Haklar ve Yasaklar

BİRİNCİ BÖLÜM
Ödev ve Sorumluluklar

Sadakat ve tarafsızlık
Madde -7-Memurlar ve sözleşmeli personel, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının temel ilkelerine sadakatla bağlı kalmak ve Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını milletin hizmetinde sadakatla uygulamak zorundadır. Memurlar ve sözleşmeli personel, aşağıdaki yemin metninin yazılı olduğu belgeyi imzalayarak göreve başlarlar.

”Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına.Atatürk İnkılap ve İlkelerine, Anayasada ifadesi bulunan Türk Milliyetçiliğine sadakatla bağlı kalacağıma; Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarını milletin hizmetinde, tarafsızlık ve eşitlik ilkelerine bağlı kalarak uygulayacağıma; Türk Milletinin milli, ahlaki, insani, manevi ve kültürel değerlerini benimseyip, koruyup bunları geliştirmek için çalışacağıma; insan haklarına ve Anayasanın temel ilkelerine dayanan milli, demokratik, laik bir hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyetine karşı görev ve sorumluluklarımı bilerek, bunları davranış halinde göstereceğime namusum ve şerefim üzerine yemin ederim.”

Memurlar ve sözleşmeli personel siyasi p
artilere üye olamaz; görevlerini yerine getirirken herhangi bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını ve zararını hedef tutan bir davranışta bulunamaz; dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayırımı yapamaz; hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamaz ve bu eylemlere katılamaz.

Memurlar ve sözleşmeli personel, her durumda Devletin menfaatlerini korumak mecburiyetindedirler. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına aykırı olan, Devletin bağımsızlığını ve ülkenin bütünlüğünü bozan, Türkiye Cumhuriyetinin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir faaliyette bulunamazlar.

Davranış ve işbirliği
Madde -8-Memurlar ve sözleşmeli personel, resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını yurt içinde ve yurt dışında hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermek zorundadır.

Memurların ve sözleşmeli personelin, işbirliği içinde çalışmaları esastır.

Amir sorumluluğu
Madde -9-Amir durumundaki memur ve sözleşmeli personel, mevzuatta ve görev tanımlarında belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmak, yaptırmak maiyetindekileri yetiştirmek, hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekle yükümlü ve sorumludurlar.

Amir, maiyetindekilere hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Amirlik yetkisini mevzuatta belirtilen esaslar içinde kullanır.

Amir, maiyetindekilere mevzuata aykırı emir veremez ve maiyetindekilerden hususi bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, hediyesini kabul edemez ve borç alamaz.

Memur sorumluluğu
Madde -10-Memurlar ve sözleşmeli personel, mevzuatta ve görev tanımlarında belirtilen esaslara uymakla ve amirler tarafından verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü ve görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine karşı sorumludurlar.

Memurlar ve sözleşmeli personel, amirinden aldığı emri, Anayasa, kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı görürse, yerine getirmez ve bu aykırılılığı o emri verene bildirir. Amir emrinde ısrar eder ve bu emrini yazı ile yinelerse, bu emir yerine getirilir. Ancak emrin yerine getirilmesinden doğacak sorumluluk emri verene aittir.

Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir suretle yerine getirilmez; yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz.

Acele hallerde kamu düzeninin ve kamu güvenliğinin korunması için kanunla gösterilen istisnalar saklıdır.

Kişisel sorumluluk ve zarar
Madde -11-Memurlar ve sözleşmeli personel görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen Devlet malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorundadır.

Memurların ve sözleşmeli personelin kası, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın zarar veren tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır.

Zararların ödetilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır. Ancak fiilin meydana geldiği tarihte zararı verenin toplam aylık veya toplam ücretini geçmeyen zararlar, kabul etmesi halinde disiplin amiri veya yetkili disiplin kurulu kararına göre zararı verince ödenir.

Kişilerin uğradıkları zararlar
Madde -12-Kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar.Ancak, kamu kurum ve kuruluşlarına tevdi veya bu kurum ve kuruluşlarca tahsil veya muhafaza edilen para veya para hükmünde değerli kağıtların ilgili personel tarafından zimmete geçirilmesi halinde, zimmete geçirilen miktar, cezai takibat sonucu beklemeden Hazine tarafından hak sahibine ödenir. Kurumun, genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkı saklıdır.

İşkence ya da zalimane, gayri insani veya haysiyet kırıcı muamele suçları nedeniyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesince verilen kararlar sonucunda Devletçe ödenen tazminattan dolayı sorumlu personele rücu edilmesi hakkında da yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır.

Kişisel sorumluluk ve zararla ilgili madde ile bu maddede belirtilen zararların türü, miktarlarının tespiti, amirlerinin sorumlulukları ve yapılacak işlemlerle ilgili diğer hususlar Maliye Bakanlığınca hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Mal bildirimi
Madde -13-Memurlar ve sözleşmeli personel kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz malları ile alacak ve borçları hakkında özel kanunda yazılı hükümler uyarınca mal bildiriminde bulunurlar.

Basına bilgi verme veya açıklama yapma
Madde -14- Memurlar ve sözleşmeli personel, görev alanları ile ilgili olarak gizlilik derecesi olmayan bilgileri, basın ve yayın organları ile haber ajanslarına birim yöneticisinin izni ile verebilir.

Basın ve yayın organları ile haber ajanslarına kamu görevlileri ile ilgili açıklamalar, Başbakanlık ve bakanlıklarda müsteşarlar, Başbakanlık ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarının en üst amirleri, illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar ile bakanlar ve bunların yetkili kılacakları görevliler tarafından yapılabilir.

Askeri hizmet ile ilgili bilgiler özel kanunların yetkili kıldığı personel dışında hiçbir kimse tarafından açıklanamaz.

Resmi belge, araç ve gereçlerin yetki verilen yerler dışına çıkarılmaması ve iadesi
Madde -15- Memurlar ve sözleşmeli personel, görevleri ile ilgili resmi belge, araç ve gereçleri, birim yöneticisine izin verilen yerler dışına çıkaramazlar, özel işlerinde kullanamazlar.

Memurlar ve sözleşmeli personel, görevleri icabı kendilerine teslim edilen resmi belge araç ve gereçleri görevleri değiştiği veya sona erdiği zaman iade etmek zorundadırlar. Bu zorunluluk memur veya sözleşmeli personelin mirasçılarını da kapsar.

Kılık ve kıyafet kuralı
Madde -16- Memurlar ve sözleşmeli personel, kanun, tüzük ve yönetmeliklerin öngördüğü kılık ve kıyafet kurallarına uymak mecburiyetindedirler.

İkamet ve seyahat
Madde -17- Memurlar ve sözleşmeli personelin, görev yaptıkları kurum ve hizmet birimlerinin bulunduğu yerleşme merkezlerinde (mücavir alanları dahil belediye ve köy hudutları içersinde) ikamet etmeleri esastır.

Memurlar ve sözleşmeli personel, görevini aksatmamak kayıt ve şartıyla mensup oldukları kurumun yetkili amirinin izni ile birinci fıkrada belirlenen hudutlar dışında ikamet edebilirler.

Memurlar ve sözleşmeli personel, ikamet ettikleri il hudutlarını yetkili amirlerini bilgilendirmek suretiyle terk edebilirler. Yurt dışına çıkışlarda atamaya yetkili amirden izin alınmak zorunludur.

İKİNCİ BÖLÜM
Genel Haklar

Güvence
Madde -18-Kanunlarda yazılı haller dışında memurun memurluğuna son verilemez, aylık ve başka halleri elinden alınamaz.

Bulunduğu kurumda veya başka kamu kurumlarında bu Kanuna göre aralıksız 10 yıl süreyle sözleşmeli personel olarak istihdam edilmiş olanların, bu kanunda ve sözleşmelerinde gösterilen g
örev, yetki ve sorumlulukları ihlal etmedikleri sürece sözleşmeleri yenilenir.

Emeklilik
Madde- 19- Memurlar ve sözleşmeli personelin, özel kanunlarda yazılı şartlar içinde emeklilik hakları verilir.

Çekilme
Madde -20-Memurlar, bu konuda belirtilen esaslara göre memurluktan çekilebilirler.

Müracaat, şikayet, bilgi ve belge isteme, dava açma
Madde-21- Memurlar ve sözleşmeli personel kurumlarıyla ilgili resmi ve şahsi işlerinden dolayı müracaat; amirleri veya kurumları tarafından kendilerine uygulanan idari eylem ve işlemlerden dolayı şikayet ve dava açma hakkına sahiptirler.

Memurlar ve sözleşmeli personelin kendileri ile ilgili bir hakkın kazanılmasına veya kaybedilmesine dayanak teşkil eden bilgi ve belge örneği verilmesine dair istekleri, bilgi ve belgelerin Devlet güvenliğine veya yüksek menfaatlerine veya Devletin güvenliği ve yüksek menfaatleri ile birlikte yabancı devletlerle ilişkilerle ilişkin olmaması koşuluyla, bu konudaki diğer mevzuat hükümleri de dikkate alınmak suretiyle karşılanır.

Müracaat ve şikayetler söz veya yazı ile en yakın amirinden başlayarak silsile yolu ile şikayet edilen amirler atlanarak yapılır.

Müracaat ve şikayetler incelenerek en kısa zamanda ilgiliye bildirilir. Müracaat ve şikayetlerle ilgili esas ve usuller Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.

Mesleki örgüt ve sendika kurma
Madde-22- Memurlar ve sözleşmeli personel mesleki örgütler kurabilirler ve bu örgütlere üye olabilirler.

Memurlar ve sözleşmeli personel özel kanunda belirtilen istisnalar ve hükümler çerçevesinde sendikalar ve üst kuruluşlar kurabilir ve bunlara üye olabilirler.

İzin
Madde-23- Memurlar ve sözleşmeli personel, bu Kanunda gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına sahiptir.

Kovuşturma ve yargılama
Madde-24-Memurlar görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı soruşturma ve kovuşturma yapılması ve haklarında dava açılması özel hükümlere tabidir.

İsnat ve iftiralara karşı koruma
Madde-25- Memurlar ve sözleşmeli personel hakkındaki ihbar ve şikayetlerin uydurma bir suç isnadı suretiyle yapıldığı ve soruşturma veya yargılamanın tabi olduğu kanuni işlem sonucunda bu isnat sabit olmadığı takdirde, merkezde bu memur ve sözleşmeli personelin en büyük amiri, illerde valiler, isnatta bulunanlar hakkında kamu davası açılmasını Cumhuriyet Savcılığından isterler.
Hukuki yardım
Madde-26-Bu kanun kapsamına giren ve görevleri sebebiyle haklarında kamu davası açılmış olup da beraat eden memurlar ve sözleşmeli personele, belgelendirilmiş olmak kaydıyla dava ile ilgili olarak yaptıkları masraflar ile davanın avukata vekalet verilmesi suretiyle takip edilmiş olması durumunda avukatlık asgari ücret tarifesinde öngörülen avukatlık ücreti kurumlarınca ödenir.
Bilgi verme ve görüş alma
Madde-27-Çalıştıkları kurumların iç işleyişine ilişkin yapılacak değişikliklerde memurlar ve sözleşmeli personele önceden bilgi verilir, bu konuda görüşleri alınır.

Danışma kurulları
Madde-28-Memurlar ve sözleşmeli personel ile ilgili konularda görüşünden yararlanılmak üzere Danışma Kurulları kurulur.

Bu kurullar; Yüksek Danışma Kurulu ve Kurum Danışma Kuruludur.

Yüksek Danışma Kurulu, kamu personeli yönetimi ile ilgili genel konularda istişari mütalaa vermek üzere merkezi bir teşekkül olarak kurulur.

Kurum Danışma Kurulu ise memurlar ve sözleşmeli personel ile ilgili genel konularda, istişari mütalaa vermek üzere her kurumda en üst amirin başkanlığında kurulur. Kurum danışma Kurulları yılda en az 2 (iki) defa toplanır. Bu kurullar eşit sayıda idare temsilcisi ile personel temsilcisinden meydana gelir.

Kurum Danışma Kurullarının kuruluşu, idareyi temsilen katılacak üyelerin kimler olacağı, personel temsilcilerinin nasıl seçileceği, bunların çalışma usul ve esasları, bulundukları kurumun en üst amirince düzenlenir.

Yüksek Danışma Kurulu
Madde-29-Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakanın başkanlığında; Başbakanlık Müsteşarı, Danıştay temsilcisi, Devlet Personel Başkanı, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, T.C.Emekli Sandığı Genel Müdürü ve ilgisine göre Devlet Personel Başkanınca önerilecek diğer kurum ve kuruluş temsilcileri ile kamu meslek kuruluşları temsilcilerinden ve en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikaları konfederasyonu başkanından oluşur.

Yüksek Danışma Kurulu, yılda en az 1 (bir)defa toplanır.Kurulan sekreterya hizmetleri Devlet Personel Başkanlığınca yürütülür.

Yüksek Danışma Kurulundaki temsilcilerin nasıl seçileceği ile kurulun çalışma usul ve esasları Devlet Personel Başkanlığı tarafından hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yasaklar

Toplu eylem ve hareketlerde bulunma yasağı
Madde-30-Müracaat, şikayet, bilgi ve belge isteme hakkının kullanılmasında birden fazla memur ve sözleşmeli personelin toplu olarak söz ve yazı ile müracaatları yasaktır.

Memurların kamu hizmetini aksatacak şekilde memurluktan kasıtlı olarak birlikte çekilmeleri, sözleşmeli personelin birlikte sözleşmelerini fes etmeleri veya görevlerine gelmemeleri veya görevlerine gelip de hizmetlerin yavaşlatılması veya aksatılması sonucunu doğuracak eylemlerde bulunmaları yasaktır.

Grev
Madde-31- Memurlar veya sözleşmeli personelin greve karar vermeleri, grev düzenlemeleri, ilan etmeleri, bu yolda propaganda yapmaları yasaktır. Memurlar ve sözleşmeli personel, herhangi bir greve veya grev teşebbüsüne katılamaz, grevi destekleyemez veya teşvik edemezler.

Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı
Madde-32-Memurlar ve tam zamanlı sözleşmeli personel, Türk Ticaret Kanununa göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil olamazlar, özel kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla serbest meslek faaliyetlerinde bulunamazlar. Anonim şirketlerde kurucu ortak, komandit şirkette komandite ortak, diğer şirketlerde kurucu ortak veya ortak olamazlar.

Memurlar ve sözleşmeli personelin görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler, üyesi oldukları dernekler, yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri, bunların kurdukları birlik veya üst birlikler ile kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim ve denetim kurulu üyeliği görevleri ve özel kanunlarda belirtilen görevler bu yasağın dışındadır.

Reşit veya kısıtlı olan çocukları ile eşleri bu maddeyle yasaklanan faaliyetlerde bulunan memurlar ve sözleşmeli personel, bu durumu 15 (onbeş) gün içinde bağlı oldukları kuruma bildirmekle yükümlüdür.Kısmi zamanlı sözleşmeli personel, bu nitelikteki kendi faaliyetlerini de aynı süre içersinde bağlı oldukları kuruma bildirm
ekle yükümlüdürler.
Hediye alma, menfaat sağlama yasağı
Madde-33- Memurlar ve sözleşmeli personelin doğrudan veya aracı eliyle hediye istemeleri,görevleri sırasında olmasa dahi menfaat sağlama amacı ile hediye kabul etmeleri veya iş sahiplerinden borç para istemeleri veya almaları yasaktır.

Memurlar ve sözleşmeli personelin denetimleri altında bulunan veya kendi görevleri veya mensup oldukları kurum ile ilgisi olan bir kişi veya kuruluşlardan, doğrudan veya aracı eliyle her ne ad altında olursa olsun bir menfaat sağlamaları yasaktır.

Gizli bilgileri açıklama yasağı
Madde-34-Memurlar ve sözleşmeli personelin, kamu hizmetleri ile ilgili gizli bilgileri görevlerinden ayrılmış bile olsalar, yetkili bakanın yazılı iizni olmadıkça açıklamaları yasaktır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Göreve Alınma,Hizmet Şartları ve Şekilleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Göreve Alınma Usul ve Şartları
Merkezi sınav şartı
Madde-35-İlk defa memur veya sözleşmeli personel olarak göreve başlayacak olanların ülke genelinde merkezi olarak yapılacak sınava girerek başarılı olmaları şarttır.
Memur statüsünden sözleşmeli statüsüne, sözleşmeli personel statüsünden memur statüsüne geçişlerde ayrıca sınava tabi tutulmazlar.
Sınavın duyurulması
Madde-36-İlk defa memur ve sözleşmeli personel olarak göreve alınacaklar için yapılacak merkezi sınav ve bu sınav sonucuna yapılacak yerleştirme işlemlerine ilişkin hususlar, Resmi Gazete ile ülke genelinde yayımlanan tirajı yüksek gazetelerden e az ikisi ve uygun görülecek diğer araçlar ile duyurulur.

Yönetmelik
Madde-37-Merkezi sınav ile ihtiyaç duyulacak kadro ve pozisyonlar için yapılacak diğer sınavlara ve adayların yerleştirilmesine ilişkin usul ve esaslar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.
Genel ve özel şartlar
Madde-38-Memur ve sözleşmeli personel olarak göreve alınacaklarda aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır.
A) Genel şartlar
1.Türk vatandaşı olmak
2.18 yaşını tamamlamış olmak
3.En az ilköğretim okulu mezunu olmak
4.Kamu haklarından mahrum bulunmamak
5.a) Tecil edilmiş veya affa uğramış olsalar bile; Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı,
b) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, ağır hapis veya altı aydan fazla hapis cezası ile,
hükümlü bulunmamak.
6. Askerlik durumu itibariyle; askerlikle ilgisi bulunmamak, askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfına geçirilmiş olmak,
7. Bu kanunun özürlülerle ilgili hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı ile özürlü olmamak.
Türk vatandaşı olma şartının aranmayacağı pozisyonlar ile bunun usul ve esasları Bakanlar Kurulunca belirlenir.
B) Özel şartlar:Kadro veya pozisyonlar için ilgili mevzuatta öngörülen eğitim-öğretim şartları ile özel mevzuatında aranan diğer şartları taşımak..
Özürlülerin çalıştırılması
Madde 39- Kurumlar, dolu memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonları toplamının yüzde 3’ü oranında özürlü personel çalıştırmak zorundadır.
Özürlülerin bu kadro veya pozisyonlara ilk defa alınmaları için yapılacak sınavlar, çalıştırılacakları görevler ile özürlü çalıştırılmasına ilişkin diğer hususlar Maliye, Sağlık, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlıkları ile Devlet Personel Başkanlığının görüşleri alınarak Özürlüler İdaresi Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Kurum ve kuruluşlar, çalıştırdıkları ve görevden ayrılan özürlü personel sayısını her yılın Ocak ve Temmuz aylarında Özürlüler İdaresi Başkanlığına bildirmekle yükümlüdür. Bu Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşlarda, birinci fıkrada tespit edilen oranda özürlü personel çalıştırma yükümlülüğünün yerine getirilmesinin takip ve denetiminden Özürlüler İdaresi Başkanlığı sorumludur.

İlk defa memur veya sözleşmeli personel olarak göreve alınma
Madde-40-İlk defa memurluğa girmeye hak kazananlar kurumlarınca aday memur olarak atanırlar.
Memurlar kurumlarınca tutulacak memur kütüğüne kaydolunurlar.
Her memura bir numara verilir, kimlik belgesi düzenlenir ve bir özlük dosyası tutulur.
İlk defa sözleşmeli personel olmaya hak kazananlar ile bir yıllık hizmet sözleşmesi yapılır. Bunların müteakip sözleşmeleri bir sefere mahsus olmak üzere o yılın sonuna kadar yapılır. Sözleşmeli personel ile akdedilecek hizmet sözleşmeleri takvim yılı itibariyle yıllık olarak düzenlenir. Hizmet sözleşmelerinin esas ve usulleri Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.
Bu maddede geçen ”aynı yer” ve ”başka yer” deyimlerinin kapsamı, Devlet Personel Başkanlığınca belirlenir.
Adaylık süresi
Madde 41- Adaylık süresi, bir yıldır. Bu süre içinde aday memurun başka kurumlara naklen ataması yapılamaz.
Aday memurların yetiştirilmesi
Madde 42- Aday olarak atanan memurlar, bütün memurların ortak nitelikleri, kurumları ve görevleri ile ilgili adaylık eğitimine ve staja tabi tutulurlar. Eğitim ve stajda başarılı olan ve adaylık süresi sonunda olumlu sicil alan adaylar, memur olarak atanırlar.
Hastalık izinleri nedeniyle eğitim ve stajdaki başarı durumları değerlendirilemeyen veya haklarında sicil raporu doldurulamayanların adaylık süreleri, kullanılan hastalık izin süreleri dikkate alınmaz.
Eğitim ve staj süreleri, programları, değerlendirme esasları ve hangi kurumların sorumluluğunda yapılacağı ile diğer hususlar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Adaylık süresi içinde veya sonunda göreve son verme
Madde 43- Adaylık süresi içinde;
a) Adaylık eğitimi ve staj devrelerinin herhangi birinde başarısız olanların,
b) Aylıktan kesme veya basamak ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiil ve hallerde bulunanların, cezanın verildiği tarihte,
c) Olumlu sicil alamayanların,
sicil amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir.
İlişikleri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Bu madde uyarınca ilişikleri kesilenler 3 yıl geçmeden ve yeni bir sınav sonucuna göre atanma hakkı elde etmeden memurluğa alınmazlar.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İstisnai Memurluklar
İstisnai memurluklar
Madde 44- a) Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinde Genel Sekreterlik, Genel Sekreter Yardımcılığı, Özel Kalem Müdürlüğü, Cumhurbaşkanı Danışmanlığına,
b) Türkiye Büyük Millet meclisinde Genel Sekreterlik, Genel Sekreter Yardımcılığı, Özel Kalem Müdürlüğü, Başkanlık Danışmanlığına,
c) Başbakanlık ve Bakanlık Müsteşarlıklarına,
d) Başbakanlık ve Bakanlıklarda Başmüşavirlik, Müşavirlik, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliklerine, Öze
l Kalem Müdürlüklerine,
e) Başbakanlık Basın Müşavirliğine, Bakanlar Kurulu Sekreterliğine,
f) Milli Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetler kadrolarında veya kadro açıklamalar bölümünde özel nitelikli olarak gösterilen görev yerlerine,
g) Valiliklere, Büyükelçiliklere, Elçiliklere, Daimi Temsilciliklere, Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliklerine, Din İşleri Yüksek Kurulu Üyeliklerine,
h) Milli İstihbarat Teşkilatı memurluklarına,
j) Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Müşavirliklerine, Hukuk Müşavirliğine ve Genel Sekreter Sekreterliğine,
bu Kanunun sınav ve atamaya ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın memur atanabilir. Olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde birden fazla Dünya şampiyonluğu kazanalar arasında atanacak spor müşavirleri hakkında da bu hükümler uygulanır.
İstisnai memurluklara atanmada aranacak şartlar
Madde 45- İstisnai memur kadrolarına, memur olarak alınacaklarda aranan genel şartları taşıyanlar atanabilir.
Kuruluş kanunlarındaki özel hükümler saklıdır.
Başbakanlık ve bakanlık müsteşarlıklarına, Valiliklere, Büyükelçiliklere, Elçiliklere, Daimi Temsilciliklere atanacakların en az 15 yıl memur ve sözleşmeli personel olarak çalışmış olmaları şarttır. Basamak ve kıdem yılında değerlendirilen hizmetler de bu süreye dahildir.
İstisnai memurluklara atananlara bu kanunun uygulanacak hükümleri
Madde 46- İstisnai memurluklara atananlar hakkında bu kanunun adaylık dışında kalan bütün hükümleri uygulanır.
İstisnai memurluklardan alınma
Madde 47- İstisnai memurluklara ilişkin unvan, derece ile mali ve sosyal haklar, diğer kadrolara atanmalarda ve emeklilik aylığının hesabında kazanılmış hak teşkil etmez.
İstisnai memurluklara;
a) Memur olarak çalışmakta iken atananların, istisnai memurluk kapsamında olmayan memur kadrolarına atanmaları durumunda, istisnai memurluklarda geçirmiş oldukları süre, basamak ilerlemesinde değerlendirilir.
b) Sözleşmeli personel olarak çalışmakta iken atananların, yeniden sözleşmeli personel pozisyonlarına atanmaları durumunda, istisnai memurluklarda geçirmiş oldukları süe, kıdem yıllarında değerlendirilir.
c) Diğer personel kanunlarına tabi olarak çalışmakta iken atananlar, memur kadrolarına veya sözleşmeli personel pozisyonlarına atanmayı istedikleri takdirde, istisnai görevlerde geçirmiş oldukları süre basamak ilerlemesinde veya kıdem yıllarında değerlendirilir.
İstisnai memurluklara ilk defa açıktan atanmış olanlar, bu memurluklarda adaylık süresi kadar çalışmış olmadan memur kadrolarına veya sözleşmeli personel pozisyonlarına atanamazlar.
İstisnai memurluklardan alınanlar, yukarıdaki hükümler çerçevesinde hizmet gerekleri, kadro ve pozisyon durumu ve kazanılmış hak aylık dereceleri göz önünde bulundurularak, başka bir kadro veya pozisyona atanırlar.
İstisnai memurluklardan alınanların, memur kadrolarından veya sözleşmeli, personel pozisyonlarından birinde istihdam edilmeleri halinde istisnai memurluklardan geçen süreleri basamak ilerlemesinde veya kıdem yıllarında değerlendirilir.
Aday memur ya da diğer personel kanunlarına tabi olarak çalışmakta iken veya ilk defa açıktan istisnai görevlere atanmış olanlar hakkında adaylık hükümleri uygulanmaz
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Göreve Başlamada Süre ve Göreve Başlamama Hali
Göreve başlama süresi
Madde 48- İlk defa, yeniden veya yer değiştirme suretiyle;
a) Aynı yerdeki bir göreve atanan memurlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ edildiği günü izleyen iş günü,
b) Başka yerlerdeki bir göreve atanan memurlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ edildiği günü izleyen günden itibaren en geç onbeş gün içerisinde,
göreve başlamak zorundadırlar. Savaş ve olağanüstü hallerde bu süre Bakanlar Kurulu kararıyla kısaltılabilir.
Sözleşmeli personel sözleşmede belirtilen süre içerisinde göreve başlarlar.
Yukarıdaki süreler;
a) Kanuni izinlerin kullanılması veya geçici bir görevin yapılması sırasında ataması yapılan memurlar için iznin veya geçici görevin bitimi,
b) Hesaplarını, yerlerine gelenlere devir zorunda bulunan sayman ve sayman mutemetleri için devrin sona ermesi,
c) Eski görevlerine devamları kurumlarınca yazılı olarak tebliğ edilenler için yerlerine atanan memurların gelmesi veya yeni görev yerlerine hareketlerinin kurumlarınca tebliği,
tarihinde başlar.
Memurun izinli veya geçici görevde bulunması tebligata engel olmaz.
Bu maddede geçen “aynı yer” ve “başka yer” deyimlerinin kapsamı, Devlet Personel Başkanlığınca belirlenir.

Göreve başlamama hali
Madde 49- Bir göreve ilk defa veya yeniden atananlardan süresi içinde göreve başlamayan memurların atamaları iptal edilir ve bunlar bir yıl süreyle memur olarak istihdam edilemezler. Ancak, belge ile ispatlanan zorlayıcı sebeplerin bulunması durumunda bu süreler en çok iki aya kadar uzatılır.
Belge ile ispatlanan zorlayıcı bir sebep olmaksızın; başka yerdeki bir göreve atananlardan süresi sonunda yeni görevlerine başlamayanlar memurluktan çekilmiş sayılırlar.
Belge ile ispatlanan zorlayıcı bir sebep olmaksızın süresi içerisinde görevine başlamayan sözleşmeli personelin sözleşmeleri feshedilmiş sayılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İlerleme ve Yükselme
Basamakların belirlenmesi
Madde-50-İlk defa memur olarak atananlar 1 inci basamaktan göreve başlarlar ve basamak ilerlemesine ilişkin esaslar çerçevesinde 6 uncu basamağa kadar ilerleyebilirler.
Basamak ilerlemesi
Madde-51-Olumsuz sicil alınan yıllar hariç, bulunduğu basamakta 3 yıl çalışan memurlar, bu sürenin dolmasını izleyen yılbaşından geçerli olmak üzere bir üst basamağa ilerlemiş sayılırlar.

Basamak ilerlemesi yapmış sayılanlardan ilerlemeye müstahak olmadıkları sonradan tespit edilenlerin basamak ilerlemeleri, ilerlemiş sayıldıkları tarihten geçerli olmak üzere iptal edilir.
Kıdem yılı
Madde-52-Sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlerin olumsuz sicil aldıkları süreler hariç çalıştıkları her yıl bir kıdem yılı kabul edilir.

Basamak ilerlemesinde ve kıdem yılının tespitinde değerlendirilecek hizmetler
Madde-53-Bu kanuna tabi sözleşmeli personel olarak çalışılan süreler memurluğa atama halinde basamak ilerlemesinde, memur olarak çalışılan süreler ise sözleşmeli personel statüsüne geçiş halinde kıdem yılının tespitinde değerlendirilir.

Bakanlık, milletvekilliği ve belediye başkanlığı görevleri ile askerlikte, okul devresi dahil yedek subaylıkta, vakıf üniversitelerinde, uluslar arası kuruluşlarda ve diğer personel kanunlarına tabi olarak çalışılan sürelerin tamamı ile bu maddede sayılanlar dışında olup hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanlar ve yurt içinde veya yurt dışında sosyal güvenlik kurumlarına tabi olarak serbest olarak veya özel sektörde çalışanların bu hizmetlerde geçen sürelerinin yarısı, basamak ilerlemesinde ve kıdem yılının tespitinde dikkate alınır.

Görevde yükselme
Madde-54-Memurların ve sözleşmeli personelin hiyerarşik üst kadrolara atanmalarına ilişkin usul ve esaslar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.

ALTINCI BÖLÜM
Yer Değiştirme
Yer değiştirme suretiyle atama
Madde 55- Memurların
yer değiştirme suretiyle atamaları; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılır.
Memurların yer değiştirme suretiyle atanmalarına ilişkin usul ve esaslar, Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.
Karşılıklı olarak yer değiştirme
Madde 56- Aynı kurumun farklı birimlerinde bulunan memurları, karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler. Bu isteğin yerine getirilmesi atamaya yetkili amirlerince uygun bulunmasına bağlıdır.
Görev ve görev yerinin değiştirilmesi
Madde 57- Memurlar, nitelikleri ve hizmet gerekleri dikkate alınarak aynı veya başka yer ve birimlerdeki aynı veya başka unvanlı kadrolara atanabilirler.
Kurumlar arası naklen atama
Madde 58- Memurların bu kanuna tabi kurumlar arasında, istekleri, kurumların muvafakati ile aynı veya başka unvanlı bir kadroya naklen atanmaları mümkündür.
Bir kadroya dayalı olarak istihdam edilen ve en az iki yıl başarılı görev yapmış olan diğer kamu görevlilerinin, bu kanuna tabi kurumlardaki memur kadrolarına naklen atanmalarında da birinci fıkra hükümleri uygulanır.
Görevde iken ilk defa atanacaklar için yapılan sınav sonucuna göre başka bir kurumdaki bir kadroya atanma hakkı elde eden aday memurlar hakkında başka kurumlara naklen atanma yasağı uygulanmaz.
Kurumların ilk defa atanacaklar için yapılan sınav sonucuna göre başka kurumdaki bir kadroya atanmalarında kurumların muvafakatı aranmaz.
Atamalarda aile biriminin muhafaza edilmesi
Madde 59- Atamalarda; aile birimini muhafaza etmek bakımından kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanarak memur, isteği halinde atamaya tabi tutulan memur ya da diğer personel kanunlarına tabi olan eşinin atandığı yerde niteliğine uygun bir kadroya atanır. Memur ya da diğer personel kanunlarına tabi olan eşin atandığı yerde memur olan eşin atanabileceği niteliğine uygun boş bir kadro bulunmaması ve ilgilinin de talebi halinde bu memura eşinin görev süresi ile sınırlı olmak üzere ücretsiz izin verilebilir.

Kadrosu kaldırılan memurlar
Madde-60-Kadrosu kaldırılmış olanlar, en geç altı ay içinde kendi kurumlarında; buna imkan bulunmadığı takdirde başka kurumlarda kazanılmış hak aylık dereceleri gözetilerek, niteliklerine uygun bir kadroya öncelikle atanırlar. Atama işlemi yapılıncaya kadar niteliklerine uygun işlerde görevlendirilirler. Bunlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar eski kadrolarına ait mali ve sosyal hak ile yardımlardan yararlanmaya devam ederler.

Söz konusu personelin atandıkları yeni kadrolarının görev aylığı net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark, kapanıncaya kadar, istekleri dışında yapılan atamalar hariç atandıkları kadrolarda kaldıkları sürece, herhangi bir kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Silah Altına Alınma
Silah altına alınma
Madde 61- Muvazzaf askerliğe ayrılan memurlar ve sözleşmeli personel askerlik süresince görev yeri saklı kalarak aylıksız izinli sayılırlar.
Hazarda ve seferde muvazzaflık hizmeti dışında silah altına alınan memurlar ve sözleşmeli personel silah altında bulundukları sürece izinli sayılırlar.
Terhis edilenlerin görevlerine dönmeleri
Madde 62- Memur veya sözleşmeli personel iken muvazzaf askerlik görevini yapmak üzere silah altına alınanlardan askerlik görevini tamamlayıp görevine dönmek isteyenler, terhis tarihinden itibaren otuz gün içinde kurumlarına başvurmak ve kurumları da başvurma tarihinden itibaren azami on gün içinde ilgilileri göreve başlatmak zorundadırlar.
Hazarda eğitim ve manevra maksadıyla veya seferde muvazzaflık dışında silah altına alınan memurlar ve sözleşmeli personelin terhis tarihinden itibaren on gün içinde göreve başlarlar.
başlarlar.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Vekalet, İkinci Görev ve Ders Görevi
Vekalet görevi
Madde 63- Kanuni izin, geçici görev, görevden uzaklaştırma, tutuklanma, gözaltına alınma, hizmetiçi eğitim, kurs veya seminer ve benzeri nedenlerle görevlerinden geçici olarak ayrılan memurlarca yürütülen görevler ile boş kadrolara ait görevler, kurum içinden veya diğer kurumlardan görevlendirilecek memurlara vekaleten gördürülebilir.
Vekalet görevi, Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek karar ile atama yapılması gereken kadrolara ait görevler için ilgili Bakan, diğer kadro veya görevler için asili atamaya yetkili amirin onayı ile verilir. Vekalet onaylarında, vekil tarafından asıl görevin de yürütüp yürütülmeyeceği belirlenir. Bir memurun üstünde birden çok vekalet görevi bulunamaz.
İkinci görev
Madde 64- Memurlara ve sözleşmeli personele esas görevlerinin yanında;
A) Hizmet olanakları elverişli bulunmak ve atamaya yetkili amir tarafından uygun görülmek şartiyle;
1. Bu Kanuna tabi kurumların tabiplikleri, işyeri hekimlikleri, diş hekimlikleri, veteriner hekimlikleri, avukatları ile Adli Tıp Kurumu uzmanlıkları,
2. Asıl görevlinin bulunduğu yerdeki belediyelerin, mühendis, mimar ve şehir plancılarınca yürütülmesi gereken teknik hizmetleri,
3. Tabiplere; baştabiplik ve baştabip yardımcılığı,
4. Diş hekimlerine ve veterinerlere; meslekleri ile ilgili baştabiplik,
5. Veteriner, diş hekimi ve eczacılara; baştabip yardımcılığı,
6. Öğretmenlere; okul müdürlüğü, başyardımcılığı ve yardımcılığı görevleri,
B) Özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak memurlara veya sözleşmeli personele gördürülmesi öngörülen hizmetler,
İkinci görev olarak verilebilir.
Baştabip ve baştabip yardımcılığı ile okul müdürlüğü, başyardımcılığı ve yardımcılığı dışındaki görevlerin ikinci görev olarak yürütülebilmesi için boş kadro veya pozisyon bulunması şarttır. İkinci görev, kadro veya pozisyon şartı aranan görevlerde bu kadro veya pozisyonlara atama yapmaya yetkili amirin onayı ile, diğerlerinde mevzuatında belirlenen makamlar tarafından verilir. Bir memurun üstünde birden çok ikinci görev bulunamaz.
Yukarıda sayılan haller dışında memurlar ve sözleşmeli personele ikinci görev verilemez. Ancak, hakemlik, tasfiye memurluğu ve bilirkişiliğe; özel kanunlarla kurulan ve asli görevlerinin devamı niteliğinde olmayan çeşitli kurul, komisyon, heyet ve jüri çalışmalarına; spor hizmetleri uygulamalarına; uluslararası anlaşmalar çerçevesinde yürütülen proje ve çalışmalara; yükseköğretim kurumları, Adli Tıp Kurumu, Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü ve özel kanunlarla kurulan araştırma kurumları tarafından yapılan inceleme ve araştırma çalışmalarına ilişkin görevler ile bu görevler için mevzuatı uyarınca belirlenen ücretlerin ödenmesine ilişkin hükümler saklıdır
Ders görevi
Madde 65- Her türlü eğitim ve öğretim kurumları ile okul, kurs veya yaygın eğitim yapan kurumlarda ve benzeri kuruluşlarda öğretmen veya öğretim elemanı bulunmaması halinde öğretmenlere, öğretim elemanlarına, memurlara ve sözleşmeli personele veyahut açıktan görevlendirileceklere ücret ile ders veya ek ders görevi verilebilir.
Ücretle okutulacak ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve diğer hususlar ilgili Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulunun Kararı ile tespit olunur.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Memur ve Sözleşmeli Personel Statüsünün Sona Ermesi
Ve Yeniden Atanma
Memurluğun sona ermesi
Madde 66- Memur
ların;
a) Bu Kanun hükümlerine göre memurluktan çıkarılması,
b) Memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan herhangi birini kaybetmesi,
c) Memurluktan çekilmesi,
d) İste, yaş haddi, malüllük ve sicil sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması,
e)Ölümü,
halinde sona erer
Çekilme
Madde 67- Memur, bağlı olduğu kuruma yazılı olarak müracaat etmek suretiyle memurluktan çekilme isteğinde bulunabilir.
Çekilmek isteyen memur çekilme isteğinin kabulüne kadar görevine devam eder. Çekilme isteği bir ay içinde kabul edilmediği takdirde, üstüne haber vererek görevini bırakabilir. Olağanüstü mazeretle çekilenler, üstüne haber vermek şartıyla bir aylık süre sınırlamasına tabi değildir.
Olağanüstü hal, sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hallerinde veya genel hayata müessir afete uğrayan yerlerdeki memurlar, çekilme isteğinin kabulüne kadar görevlerini bırakamazlar.
İzinsiz veya kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi halinde, memur çekilmiş sayılır.
Çekilmede devir ve teslim süresi
Madde 68- Çekilen memurlardan devir ve teslim ile yükümlü olanlar, bu işlemlerin sonuna kadar görevlerini bırakamazlar. Hizmet gereklerine göre devir ve teslim işlemleri için gerekli süreler, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak yönetmelikte belirtilir.
Çekilen ve çekilmiş sayılanların yeniden atanmaları
Madde 69- İki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden veya bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan tekrar memurluğa dönmek isteyenler, boş kadro bulunmak ve bu kadronun niteliklerini taşımak şartıyla yeniden atanabilirler.
Bir kadroya dayalı olarak istihdam edilen diğer kamu görevlilerinden en az iki yıl başarılı görev yaptıktan sonra görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve bu kadronun niteliklerini taşımak şartıyla memur kadrolarına atanabilirler.
Ancak, memurlardan mali ve cezai sorumlulukları saklı kalmak üzere;
a) Bu Kanunun çekilmeye ilişkin hükümlerine uygun olarak memuriyetten çekilenler altı ay geçmeden,
b) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile çekilmeye ilişkin maddenin ikinci fıkrasına uymadan görevlerinden ayrılanlar bir yıl geçmeden,
c) Çekilmede devir-teslim ile ilgili yükümlülüklere uymayanlar üç yıl geçmeden,
d) Olağanüstü yönetim hallerinde çekilme usulüne aykırı hareket edenler hiçbir surette,
Sözleşmeli personelin görevinin sona ermesi
Madde-70-Sözleşmeli personelin görevi;
a) Bu Kanun ve sözleşme hükümlerine göre sözleşmenin feshi,
b) İşe alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının anlaşılması veya bu şartlardan birinin sonradan kaybedilmesi,
c) Sözleşme süresinin sona ermesi,
d) İstek, yaş haddi, malullük, sicil sebeplerinden biri ile emekliye ayrılma,
e) Ölüm,

Hallerinde sona erer.

ONUNCU BÖLÜM
Çalışma Süreleri ve İzinler

Çalışma süreleri
Madde-71-Memurların ve sözleşmeli personelin haftalık çalışma süresi 40 saattir.

Bu süre Cumartesi ve Pazar tatil olmak üzere düzenlenir.

Ancak özel kanunlarla yahut bu kanuna veya özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle farklı çalışma süreleri tespit edilir.

Sözleşmeli personel, sözleşmelerine konulacak hükümlerle kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınarak tam zamanlı yada kısmi zamanlı olarak çalıştırılabilir. Kısmi zamanlı olarak çalıştırılacakların çalışma süreleri sözleşmelerinde belirtilir.

Bakanlar Kurulu, yurt dışı kuruluşlarda hizmetin gerektirdiği hallerde, hafta tatilini Cumartesi ve Pazardan başka günler olarak tespit edebilir.

Günlük çalışmanın başlama ve bitme saatleri ile öğle dinlenme süresi, bölgelerin ve hizmeti özelliklerine göre merkezde Devlet Personel Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca, illerde valiler tarafından tespit olunur.

Günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan memurların ve sözleşmeli personelin çalışma süre ve usulleri, Devlet Personel Başkanlığının onayı alındıktan sonra kurumlarınca düzenlenir.

Radyoloji ile radyum ve radyo aktif maddelerle yapılan işlerde çalışanların çalışma süresi günde 6,5 saati aşamaz. Bu görevleri yapan kimsele hastanelerde başka işlerde çalıştırılamazlar.

Yıllık izin
Madde-72-Memurların ve tam zamanlı çalışan sözleşmeli personelin yıllık izin süresi, bu kanuna tabi kurum ve kuruluşlarda adaylık ve askerlik dahil her türlü statüde çalışılan süreler dikkate alınarak hizmeti 1 yıldan 5 yıla kadar (5 yıl dahil) olanlar için 15 iş günü, 6 yıldan 15 yıla kadar olanlar için 20 iş günü, 15 yıldan fazla (15 yıl dahil) olanlar için 25 iş günüdür.

Kısmi zamanlı olarak çalışan sözleşmeli personelin yıllık izin süreleri, tam zamanlı olarak çalışılan sürelere oranlı olarak belirlenir.

Yıllık izin bulunulan yıl içinde kullanılır.

Yıllık izinler, amirin uygun bulacağı zamanlarda, toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilir.

Öğretmenler yaz tatili ile yarı yıl tatillerinde izinli sayılırlar. Bunlara ayrıca yıllık izin verilmez.

Radyoloji işleri ile radyum ve radyoaktif maddeler ile yapılan işlerde çalışanlara hizmet süresine bakılmaksızın 20 iş günü kesintisiz olmak üzere toplam 30 işgünü yıllık izin kullandırılır.
Mazeret izni
Madde 73- a) Memur ve sözleşmeli personele doğum yapmasından önce 8 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren 8 hafta süreyle izin verilir. Bu süreden sonra da 6 ay süre ile günde birbuçuk saat süt izni verilir. Memur ya da sözleşmeli personelin sağlık durumu dikkate alınarak doğum öncesi izin süresi üç haftaya kadar indirilebilir. Bu durumda kullanılmayan doğum öncesi izin süresi, doğum sonrası izin süresine eklenir.
b) Memura ve sözleşmeli personele, eşinin doğum yapması halinde isteği üzerine üç gün izin verilir.
c) Memura ve sözleşmeli personele, kendisinin veya çocuğunun evlenmesi, eşinin ve çocuğunun ölümü ile kendisinin veya eşinin anne, baba ve kardeşinin ölümü halinde isteği üzerine beş gün izin verilir.
d) Yukarıda belirtilen haller dışında, merkezde atamaya yetkili amirler, illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar ve yurt dışında diplomatik misyon şefleri tarafından dairesi amirinin muvafakatıyla, bir yıl içinde toptan veya parça parça olarak, mazeretleri sebebiyle memurlara 10 iş günü izin verilebilir.
Zaruret halinde on gün daha aynı usulle mazeret izni verilebilir. Bu taktirde ikinci defa alınan bu izin yıllık izinden düşürülür. Bu fıkra hükmü öğretmenler için uygulanmaz.
Yıllık ve mazeret izinleri sırasında mali ve sosyal hak ve yardımlara dokunulmaz.
Hastalık izni
Madde 74- Memurlara ve sözleşmeli personele, hastalıkları halinde, verilecek raporlarda gösterilecek lüzum üzerine, mali ve sosyal hak ve yardımlarına dokunulmaksızın aşağıdaki esaslara göre izin verilir.
Memurlardan, bu kanuna tabi kurum ve kuruluşlarda adaylık ve askerlik dahil her türlü statüde çalışılan süreler dikkate a
lınarak;
a) On yıla kadar (on yıl dahil) hizmeti olanlara altı aya kadar,
b) On yıldan fazla hizmeti olanlara on iki aya kadar,
c) Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananlara on sekiz aya kadar,
izin verilir. Tam zamanlı çalışan sözleşmeli personel için bu süreler yarısı kadar, kısmi zamanlı olarak çalışan sözleşmeli personel için çalıştıkları sürelerin tam zamanlı sürelere oranı dikkate alınarak belirlenecek süre kadar uygulanır.
Memurlar ve sözleşmeli personelin, hastalıkları sebebiyle yataklı tedavi kurumlarında yatarak gördükleri tedavi süreleri hastalık izinlerine ait sürelerin hesabında dikkate alınır.
İzin süresinin sonunda hastalıklarının devam ettiği resmi sağlık kurullarının raporu ile tespit edilenlerin izinleri bir katına kadar uzatılır. Bu sürelerin sonunda da iyileşmeyen memurlar ve sözleşmeli personel hakkında emeklilik hükümleri uygulanır. Bunlardan gerekli sağlık şartlarını yeniden kazandıkları resmi sağlık kurullarınca tespit edilenlerden emeklilik hakkını elde etmemiş olanlar tekrar görev almak istedikleri taktirde, niteliklerine uygun görevlere öncelikle atanırlar.
Görevlerinden dolayı saldırıya uğrayan memurlar ile görevleri sırasında ve görevlerinden dolayı bir kazaya uğrayan veya bir meslek hastalığına tutulan memurlar, iyileşinceye kadar izinli sayılırlar.
Bu maddede yazılı en çok süreler kadar izin alanlar, izinlerinin sonunda işe başlayabilmek için, iyileştiklerine dair raporu yurt dışındaki memurlar için mahalli usule göre verilecek raporu) getirmek zorundadırlar.
Raporları verecek hekim ve sağlık kurulları hakkında yönetmelik
Madde 75- Hastalık raporlarının hangi hallerde, hangi hekimler veya sağlık kurulları tarafından verileceği ve süreleri ile bu konuya ilişkin diğer hususlar, Sağlık, Maliye ile Dışişleri Bakanlıklarının görüşleri alınarak Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Aylıksız izin
Madde 76- Memurun bakmaya mecbur olduğu veya refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya önemli bir hastalığa tutulmuş olması hallerinde, bu hallerin raporla belgelendirilmesi şartıyla memurlara, istekleri üzerine en çok bir yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Aynı şartlarda bu süre bir katına kadar uzatılabilir.
Memurlara yıllık izinde esas alınan süreler itibarıyla 5 hizmet yılını tamamlamış olmaları ve istekleri halinde memurluk süreleri boyunca en fazla iki defada kullanılmak üzere toplam bir yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Ancak, sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilan edilen bölgelere veya kalkınmada öncelikli yörelere yer değiştirme suretiyle atamaya ilişkin madde gereğince belli bir süre görev yapmak üzere mecburi olarak sürekli görevle atananlar hakkında bu bölgelerdeki görev süreleri içinde bu fıkra hükmü uygulanmaz.
Doğum yapan memurlara, istekleri halinde doğum sebebiyle verilen mazeret izinlerinin bitiminden itibaren en çok on iki aya kadar aylıksız izin verilebilir.
Sürekli görevle yurt dışına atanan veya bursla gidenler dahil yetiştirilmek üzere yurt dışına gönderilen memur, sözleşmeli personel, diğer kamu görevlisi veya öğrencilerin memur olan eşlerine, memuriyetleri süresince her defasında bir yıldan az olmamak üzere en çok dört yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Bunların dönüşlerinde, bu Kanunun yer değiştirme suretiyle atamaya ilişkin maddesi çerçevesinde görev yerlerine bağlı olmaksızın atamaları yapılır.
Aylıksız izin süresinin bitiminden önce mazeretini gerektiren sebebin kalkması halinde, memur derhal görevine dönmek zorundadır. Mazeret sebebinin kalkması halinde veya aylıksız izin süresinin bitiminde görevine dönmeyenler, memuriyetten çekilmiş sayılırlar.

ONBİRİNCİ BÖLÜM
Başarı ve Sicil
Başarı ve sicil dosyası
Madde 77- Her memurun ve sözleşmeli personelin bir başarı ve sicil dosyası bulunur. Başarı değerlendirme ve sicil amirleri tarafından düzenlenecek başarı ve sicil raporları ile varsa inceleme veya denetim raporları ve mal bildirimleri başarı ve sicil dosyalarına konulur.
Özlük ile başarı ve sicil dosyasının önemi
Madde 78- Memurların ehliyetlerinin tespitinde, ilerleme ve yükselmelerinde, emekliye ayırma veya hizmetle ilişkilerinin kesilmesinde; sözleşmeli personelin ise ehliyetlerinin tespitinde, sözleşmelerinin yenilenmesi veya feshinde özlük ile başarı ve sicil dosyaları başlıca dayanaktır.
Başarı değerlendirme ve sicil amirleri
Madde 79- Başarı ve sicil raporu vermeye yetkili başarı değerlendirme ve sicil amirleri, kurumlarınca, Devlet Personel Başkanlığının olumlu görüşü alınmak suretiyle Başarı ve Sicil Genel Yönetmeliğine uygun olarak çıkarılacak özel yönetmeliklerde belirlenir.
Başarı ve sicil raporlarının doldurulması
Madde 80- Başarı değerlendirme ve sicil amirleri, düzenleyecekleri başarı ve sicil raporlarında, memurların ve sözleşmeli personelin, görevlerinde, ülkeyi ve çalıştıkları kurumlarını temsilde ve çıkarlarını korumada gösterdikleri başarılarını, yöneticilik ehliyetlerini, yaratıcılıklarını, girişimciliklerini, çalışma disiplinlerini, genel ehliyet ve liyakatlerini değerlendirerek tespit ederler.
Başarı değerlendirme ve sicil amirleri, maliyetlerindeki memurların ve sözleşmeli personelin başarı ve sicil raporlarında ayrıca, bunların kişilikleri ile genel durum ve davranışları bakımından olumlu ve olumsuz nitelikleri, kusur ve eksiklikleri hakkında da görüşlerini bildirirler. Başarı değerlendirme ve sicil amirlerinin adil ve tarafsız davranmaları zorunludur.
Memurların ve sözleşmeli personelin başarılarının değerlendirilmesinde, varsa, kurum çalışanlarının ve kurum hizmetlerinden yararlananların, genel kabul görmüş bilimsel yöntemlerle belirlenen hizmete ilişkin değerlendirmelerinden de yararlanılır.
Başarı değerlendirme ve sicil amirleri hakkında, daha üst amirlerce düzenlenecek başarı ve sicil raporlarında, maiyetlerinde çalışanların başarılarını değerlendirme düzeyi göz önünde bulundurulur.
Memurların ve sözleşmeli personelin sicil raporları her yıl Aralık ayı içinde, aday memurların sicil raporları ise adaylık süresinin bitiminden önceki on beş gün içinde, ilk defa göreve alınan sözleşmeli personelin sicil raporları ise bir yıllık sözleşme süresinin bitiminden önceki on beş gün içinde doldurulur. Bu sicil raporunun doldurulduğu yıl için bu memurlar ile sözleşmeli personele başka bir sicil raporu doldurulmaz.
Başarının geliştirilmesi
Madde 81- Başarı değerlendirme ve sicil raporlarının doldurulması ve izlenmesi sonucu, olumsuz davranışların, kusur veya eksikliklerin ya da teknik veya davranışsal yetersizliklerin tespiti halinde;
a) Kamu hizmeti üreten kurum hedefleri,
b) Kamu yöneticilerinin hedefleri
c) Çalışanların kurumdan beklentileri ve amaçları ile üretim veya hizmetin kalitesinin yükseltilmesine yönelik görüş ve önerileri
dikkate alınarak, personelin bireysel gelişimi ve kurumsal ilerleme ve kuruma yapacakları katkı için ihtiyaç duydukları eğitim ve alt yapı olanaklarının sağlanması esastır.
Başarı ve sicil değerlendirmeleri ve bildirilmesi
Madde 82- Memur ve sözleşmeli personelden, 100 tam not üzerinden yapılan değerlendirme sonucu, başarı ve sicil notu ortalaması 0-59 olanlar ”yetersiz”, 60-69 olanlar ”geliştirilmesi gerek”, 70-79 olanlar ”yeterli” , 80-89 olanlar ”iyi”,
90-100 olanlar ”pekiyi” kabul edilir. Başarı ve sicil değerlendirmesinde yetersiz kabul edilenler ”olumsuz” diğerleri ”olumlu” sicil almış sayılırlar.

Memurlar ve sözleşmeli personel hakkındaki başarı ve sicil değerlendirmeleri gizli bir yazı ile kendilerine tebliğ edilir.

Kendilerine tebligat yapılan memurlar ve sözleşmeli personel, buna karşı tebliğ tarihinden itibaren en çok bir ay içinde atamaya veya sözleşme imzalamaya yetkili amirlerine itiraz edebilirler. Başarı değerlendirme ve sicil amirleri, atamaya ve sözleşme imzalamaya yetkili amirlerce kendilerine intikal ettirilen itirazla ilgili kararlarını, itiraz tarihinden itibaren iki ay içersinde yazılı olarak ilgiliye ve atamaya veya sözleşme imzalamaya yetkili amire bildirilir.
İki defa üst üste olumsuz sicil alan memurların görevlerine son verilerek haklarındaki emeklilik hükümleri uygulanır.

Olumsuz sicil alan sözleşmeli personelin sözleşmeleri yenilenmez.
Başarı ve sicil değerlendirmeleri ve bildirilmesi
Madde-82-Memur ve sözleşmeli personelden, 100 tam not üzerinden yapılan değerlendirme sonucu,başarı ve sicil notu ortalaması 0-59 olanlar ”yetersiz”, 60-69 olanlar ”geliştirilmesi gerek”, 70-79 olanlar ”yeterli”,80-89 olanlar ”iyi”, 90-100 olanlar ”pekiyi” kabul edilir. Başarı ve sicil değerlendirmesinde yetersiz kabul edilenler ”olumsuz” diğerleri ”olumlu” sicil almış sayılırlar.

Memurlar ve sözleşmeli personel hakkındaki başarı ve sicil değerlendirmeleri gizli bir yazı ile kendilerine tebliğ edilir.

Kendilerine tebligat yapılan memurlar ve sözleşmeli personel, buna karşı tebliğ tarihinden itibaren en çok bir ay içinde atamaya ve sözleşme imzalamaya yetkili amirlerine itiraz edebilirler. Başarı değerlendirme ve sicil amirleri, atamaya veya sözleşme imzalamaya yetkili amirlerce kendilerine intikal ettirilen itirazla ilgili kararlarını, itiraz tarihinden itibaren iki ay içinde yazılı olarak ilgiliye ve atamaya veya sözleşme imzalamaya yetkili amire bildirirler.

İki defa üst üste olumsuz sicil alan memurların görevlerine son verilerek haklarında emeklilik hükümleri uygulanır.

Olumsuz sicil alan sözleşmeli personelin sözleşmeleri yenilenmez.

Başarı sicil genel yönetmeliği
Madde 83-Memurların ve sözleşmeli personelin mesleki ehliyetinin tespiti amacı ile
başarı ve sicil raporunda bulunacak bilgiler, ayrılış başarı ve sicil raporunun verileceği haller,başarı ve sicil raporlarının şekli, taşıyacağı sorular, düzenleme zamanı,uygulanacak not usulü , muhafaza ile görevli makamlara dair esaslar ile itiraz ve bunu inceleyecek merciler; vali ve kaymakamların hangi memurların ve sözleşmeli personelin birinci, ikinci ve üçüncü başarı ve sicil amirleri olduğu, hangi memurlar ve sözleşmeli personel hakkında do ek başarı ve sicil raporu verecekleri ve diğer hususlar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak Başarı ve Sicil Genel Yönetmeliğinde düzenlenir.
Başarı ve Sicil Genel Yönetmeliğinin, başarı ve sicil değerlendirme sistemine ilişkin hükümleri hakkında Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünün görüşü alınır.

Takdirname
Madde 84- Görevinde olağanüstü gayret ve çalışması ile başarı sağlayan memurlara ve
sözleşmeli personel merkezde atamaya ve sözleşme yapmaya yetkili amirler, il ve ilçelerde valiler ve kaymakamlar tarafından takdirname verilebilir.

Takdirname başarı ve sicil dosyasına konulur.

ONİKİNCİ BÖLÜM
Disiplin

Disiplin cezaları, ceza verilmesini gerektiren fiil ve haller
Madde 85- Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin emrettiği ödevleri yerine getirmeyen, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayan veya yasakladığı işleri yapan memur ve sözleşmeli personele, durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre aşağıdaki disiplin cezalarından birisi verilir.

Devlet memurlarına veya sözleşmeli personele veri